湖北日报全媒记者 李朝霞 通讯员 姜珮
“十五五”开局之际，一份含金量十足的政策“大礼包”正精准滴灌到湖北的科创型外资企业。为顺应国家关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的决策部署，近日，湖北省商务厅、省财政厅、武汉海关、国家税务总局湖北省税务局联合印发《湖北省外资研发中心采购设备免、退税资格核定办法》（以下简称《办法》），不仅明确了未来5年外资研发中心享受进口设备免税、国产设备退税的“门槛”与流程，更亮出“追溯退税”的实招。
政策春风吹拂下，总部位于武汉的黑芝麻智能科技有限公司（以下简称“黑芝麻智能”）算出了一笔减负账：预计可释放约504万元资金，化作研发投入的“源头活水”。
真金白银，“免税担保”解燃眉之急
黑芝麻智能自落户武汉以来，一直致力于端侧AI推理芯片的研发与创新。芯片研发素来被称为“吞金兽”，单款芯片研发周期长达2—3年，其间千万元乃至上亿元的研发设备投入是常态。
政策红利有多实在？黑芝麻智能税务相关负责人给出了直观的数据：2025年，由于具备湖北省外资研发中心采购设备免、退税资格，公司实际享受的进口研发设备免税金额接近100万元。这些真金白银，精准落在芯片设计工具、仿真验证设备等核心研发环节上。
此次《办法》明确，“十五五”期间第一批名单自2026年1月1日起实施，名单公告后30日内已征的应免税款予以退还。面对这一利好消息，黑芝麻智能早已未雨绸缪。
该负责人透露：“在湖北省外资研发中心认定程序开始前，公司今年已对免税范围内的进口研发设备采用‘免税担保’方式先行进口，既未影响研发进度，也确保了后续政策衔接。待资质获批、追溯退税落地后，预计可释放约504万元人民币的资金占用，进一步充实公司的研发投入现金流。”
政策牵引，国产替代与长期定力双赢
《办法》设定了明确的门槛：作为独立法人的外资研发中心，其投资总额不低于800万美元；专职研究与试验发展人员不低于80人；累计购置设备原值不低于2000万元。对于投资总额达4.42亿美元、研发人员占比超85%的黑芝麻智能而言，这些指标早已天然达标。
“我们在申报过程中没有遇到政策执行层面的门槛或堵点，各环节沟通顺畅高效。”黑芝麻智能对湖北的外商投资环境赞不绝口。
符合《办法》规定的外资企业不仅采购进口设备免税，而且采购国产设备可退税。在湖北，黑芝麻智能已联合十几家上下游企业开展算法和整车落地协同。
该负责人介绍，采购国产设备退税政策对鼓励企业优先采购国产设备无疑是重要利好。“目前，公司研发设备采购已与优秀的国产供应商展开合作；随着政策落地完善，我们也会持续关注并评估更多国产设备的应用机会。”
更让企业吃下“定心丸”的，是《办法》明确该免退税政策自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。整整5年的政策稳定期，覆盖了“十五五”全程。
“政策的长期稳定为我们提供了明确预期，让高价值研发设备的采购决策更有底气，可以更从容地规划未来5年在武汉的研发投入布局。”该负责人说，免退税政策的长期稳定，不仅让研发成本有效减轻，更坚定了企业以武汉为总部、深耕湖北的决心，“这使我们敢于把更多资源投向长期的技术攻关和研发能力建设，踏踏实实在湖北把AI芯片研发做深、做强。”
随着湖北省外资研发中心采购设备免退税新政的深入实施，越来越多的外资企业，将借着政策的东风，在荆楚大地上加速奔跑，为高水平建设武汉区域科技创新中心注入强劲动能。
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