荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 李黎）湖北省钟祥市，作为百万人口规模的县级行政区，城乡交错、点位分散，基层公安治理曾长期面临资源分布不均、服务覆盖不均、防控效能不均的现实难题。近年来，湖北省钟祥市公安局立足县域治理实际，坚持系统观念重塑基层警务运行模式，深耕基层基础平安建设这一主线，将民生服务、治安防控、矛盾调处、重点管控等多条线改革举措串点为线、闭环联动，把警务改革实效送到田间地头、街头巷尾，走出一条适配中西部百万人口大县的基层公安治理新路径。
串点成圈，便民服务“就近办、快速办、一次办”
“在家门口的警务点就能办好业务，不用再跑到城区来回折腾。”如今，不少钟祥市民都有这样的真切感受。实践中，钟祥市公安局统筹整合23个社区警务站、21个乡镇中心警务点、100余个村级服务延伸点，织密全域便民服务圈，打破城乡服务壁垒，把公安政务服务端口延伸至群众家门口。
着眼于打通服务群众的“最后一米”，钟祥市公安局推动47项高频政务服务权限下放至基层点位，户政、车驾管、出入境预受理等业务全部实现“下乡办”“家门口办”，有效解决偏远村湾群众长途奔波办事的痛点，从根源上破解以往办事半径大、耗时久的现实难题。
为避免“权限下放、能力跟不上”，钟祥市公安局连续组织了三轮基层窗口专项业务轮训，将特殊群体上门服务、涉农业务加急办理纳入必学考核清单，压实服务全流程责任。同时，深化警邮联动协作机制，全域实现办理证照免费寄递，群众办事平均跑动次数控制在1次以内。
2026年前三季度，钟祥市基层警务便民点位累计办理户政、车驾管、出入境预受理等各类业务4.7万件，窗口群众满意度稳定保持在99.7%。
串警成网，治安防控“动中备、快响应、全覆盖”
以城区派出所“一体化”改革为抓手，钟祥市公安局打破此前辖区三所分治形成的信息壁垒，将街面警力、社区警力、路段巡防警力深度整合为全域动态防控体系，夯实全域治安的稳固底盘。
在钟祥市中心城区，实行“三所所长每日轮值”制度，统一调度接处警力量，常态化安排 20名警力集中承接警情，同步设立5个动中备勤小组，落实“无警巡防、有警快处、就近处置”，警情响应效率较改革前提升40%。
与此同时，警力也在向乡村延伸。通过落地“交警驻所、所队联勤”，钟祥市公安局将17个乡镇交管站、167个村劝导站的334名专职劝导员纳入全域防控体系，临水临崖路段、乡村集贸市场、偏远村落等安防薄弱点位全部纳入常态化巡查范围。
着眼于隐患清零，钟祥公安紧盯行业场所、重点区域常态化开展安全清查，累计检查行业场所310余家，整改安全隐患69处。统计数据显示，2026年以来，钟祥市城区有效警情同比下降18.2%，刑事案件发案数同比下降15.7%，全域社会治安持续向好。
串纷成和，矛盾调处“接得准、调得顺、不激化”
邻里口角、劳资纠纷、涉农矛盾，都是基层最常见的烦心事。对此，钟祥市公安局打通公安调解室、社区居委会、司法所、综治中心联动渠道，建立“接报—分流—调处—回访”全链条机制，破解矛盾处置中的推诿拖延现象，稳固基层治理的运行根基。
对于矛盾纠纷，实行首接负责制，接到诉求的第一时间明确牵头责任人、化解时限和跟进措施，避免小矛盾拖延升级为治安案事件。对邻里、劳资等常见民生矛盾，社区民辅警联动网格员、司法调解员上门就地调处，减少群众跨部门来回跑的时间成本。针对重点疑难矛盾，则建立 “一人一档”，每周跟进、动态更新，同时将政策宣讲、帮扶疏导融入日常走访中，从源头化解风险。2026年以来，钟祥市公安局全局共调处各类矛盾纠纷1.2万余起，调解成功率达98.6%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。
串治成体，重点管控“部门通、线索通、处置通”
基层平安，离不开多部门的协同发力。钟祥市公安局主动联动检察、银行、文旅、市场监管等部门，搭建信息共享、线索互通、联合处置的共治平台，推动治理力量无缝衔接。
在禁毒工作上，依托村级警务点串联起“宣传进万家、风险全排查、帮扶全覆盖”的县域禁毒工作闭环，挨家挨户开展清底排查、分级动态响应转办，探索形成适配百万人口大市的基层禁毒特色路径。反诈战线，则持续深化检警银协作，钟祥市公安局在各大银行网点设置了反诈提示岗，对办理大额转账、陌生账户汇款的群众开展面对面劝阻，从源头守护群众“钱袋子”。联合乡镇应急管理部门常态化排查农村道路、烟花爆竹经营点位等重点领域，累计整改风险隐患千余处，做到风险点位有人盯、管控举措落得实。
从各条线“各自为战”，到全域“串珠成链”，钟祥市公安局通过对现有改革举措系统性的整合串联，让每一个治理点位发力、每一条工作链条畅通，随着基层基础不断夯实，警务效能持续提升，看得见、摸得着的安全感，正稳稳落在钟祥市群众身边。
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