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新闻湖北 > 楚天都市报1版

图文:安理会上,中国第六次说“不”

否决由美国起草的制裁津巴布韦决议草案
    
    荆楚网消息 (楚天都市报) 新华社发
      图为:中国常驻联合国代表王光亚投下反对票
      图为:俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在表决后发言
    
     俄罗斯和中国11日在安理会投票否决了美国起草的一份制裁津巴布韦的决议草案。这是新中国重返联合国以来第六次在安理会中行使否决权,上一次是在2007年1月,对美英提出的制裁缅甸的决议草案行使否决权。
    
      美国提议制裁津巴布韦——
      中俄联手行使否决权
    
     美国提出的这份制裁草案建议安理会,对津巴布韦实行武器禁运,对津巴布韦总统穆加贝及其高级助手实行禁止旅行和资产冻结等措施。草案还要求津巴布韦政府立即与有关各方进行实质性政治对话,接受非洲联盟等地区组织和联合国的调解并提供合作。
     在当天下午的表决中,南非、利比亚和越南也投了反对票。投赞成票的有美国、英国、法国、比利时、意大利、巴拿马、布基纳法索、克罗地亚和哥斯达黎加。印度尼西亚弃权。
     由于中俄两个安理会常任理事国投了反对票,根据“一票否决”原则,草案未能通过。
     投反对票的各国大使普遍表示,制裁津巴布韦将无助于非洲联盟和南部非洲发展共同体正在进行的调解努力以及津巴布韦政府和反对派之间的谈判进程。
     美国常驻联合国代表哈利勒扎德对表决结果表示失望,称将继续密切关注津巴布韦局势发展,并将敦促联合国秘书长潘基文任命一位特别代表,帮助推动津巴布韦各方的谈判进程。
     俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说,津巴布韦局势并没有对国际和平与安全构成威胁,草案违背了宪章中有关安理会不得干涉会员国内政的规定。
    
      中方解释“说不”缘由——
      一味挥舞大棒无助解决问题
    
     在表决前后进行的解释性发言中,中国常驻联合国代表王光亚说,在国际上动辄使用制裁或威胁使用制裁无助于解决问题。当前,津巴布韦局势高度复杂敏感,有关谈判进程已经启动,如果安理会此时通过制裁津巴布韦的决议,将不可避免地干扰谈判进程,导致局势进一步恶化。
     12日,中国外交部发言人刘建超就此答记者问时介绍了中方立场。刘建超指出,中方对津当前局势感到担忧。中方认为,有关各方通过政治对话与谈判,寻求妥协与合作,是解决津面临困难的唯一正确道路。
     刘建超说,非盟和南共体正为津巴布韦问题开展积极斡旋。国际社会应为此提供建设性帮助,避免采取可能给对话气氛带来负面影响的行动。这是非盟国家的共同要求,安理会应予重视和尊重。
     刘建超表示,在当前情况下,通过对津制裁决议,无助于推动津各派进行政治对话和谈判并取得成果,反而会导致津局势进一步复杂化。包括中国在内的许多安理会成员都表达了上述关切,要求继续进行协商,并给非盟正在进行的斡旋努力留下足够时间。
    
      背景资料
    
      津巴布韦发生了什么?
    
     今年3月29日,津巴布韦举行独立以来首次总统、议会和地方政府联合选举。由于没有总统候选人获得过半数的选票,津选举委员会决定现任总统、执政党非洲民族联盟-爱国阵线候选人穆加贝与反对党“争取民主变革运动”领导人茨万吉拉伊6月27日进行第二轮选举。茨万吉拉伊6月22日表示,他将不参加第二轮总统选举,但选举委员会驳回了他的退选请求。第二轮选举如期举行,现任总统穆加贝在选举中获胜,并于6月29日宣誓就职。
     自大选以来,津巴布韦执政党与反对党的支持者不断发生暴力冲突,引起国际社会的广泛关注。英国和美国等一些西方国家不断对津巴布韦政府施加压力,并试图推动安理会通过有关对津制裁决议。但津国内许多团体表示,制裁无助于问题的解决。津宗教领袖日前说,各教会深信津巴布韦人民能够自己找到解决国家困难的办法,对津巴布韦的制裁、孤立或军事干预只能起到反作用。
    
      相关链接
    
      中国第六次行使否决权
    
     新中国重返联合国以来,作为安理会常任理事国,在动用否决权问题上一直比较谨慎。包括这次,一共不过动用了6次否决权。
     第一次:1972年8月25日,中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案。
     第二次:1972年9月10日,中国否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案。
     第三次:1997年1月10日,中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案,原因是危地马拉与台湾当局维持“外交”关系以及每年在联合国总务委员会上联署所谓要求“台湾参与联合国”的提案。
     第四次:1999年2月25日,中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案,理由是马其顿政府在当年1月与台湾当局进行所谓“复交”。
     第五次:2007年1月12日,针对美国和英国提出的有关制裁缅甸的决议草案进行表决时,中国常驻联合国代表王光亚投下反对票,与中国一起反对该草案的,还有俄罗斯和南非。 据新华社电
    
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