荆楚网消息 (楚天都市报) 图为：居民畅谈“蒋家墩模式”
图为：物业服务部上门维修热水器
居民不用交物业费，物业公司也不愿进驻，社区里的事，大到公共设施维修、维护治安，小到水电卫生，都没人办，也没钱办。在武汉市，这种难以推行物业管理的老社区，至少还有400多个。
能不能找到让居民不掏钱或者少掏钱，事情却有人管的办法呢？9月5日，本报“走进社区”第24站，走进了青山区新沟桥街蒋家墩社区，与居民代表们面对面，对“蒋家墩模式”进行了一番探究。
■自创“蒋家墩模式”
地处青山区建设五路与建设六路之间的蒋家墩社区，属城乡混合型老城区，面积约10万平方米，居民1500余户，大部分是困难企业职工和原洪山区蒋家墩大队的村民。
三年前，这里的24条连通道无一完好，11条污水管网10条堵塞，垃圾到处堆，污水到处流，楼道积满灰，是青山区有名的“龙须沟”。
2005年武汉市实行“883计划”，在政府投入的支持下，蒋家墩社区的路修好了，管网改造了，房前屋后整治一新，顺利达标。接下来的问题是：怎样实现长效管理？
请物业公司来管理，肯定是不现实的，社区低保户、下岗人员多，有时连卫生费都难得收上来。
居委会多次组织居民讨论、听证，最终找到了一个居民自我管理、自我服务的办法。2005年11月，青山区首家社区物业管理服务部在蒋家墩成立。
■物业服务部一举三得
物业服务部的业务，分为免费的公共服务和低偿的个性化服务两种。公共服务包括社区公共管网疏通、路面维护、安保、清理“牛皮癣z”、植绿护绿等，个性化服务则有停车场管理、中介、家政服务等10个门类30多个项目。“这个物业服务部好啊。”75岁的居民熊贵安说，前不久他家屋顶的下水管坏了，粪便流得满地，“一个电话打过去，他们马上派人来给我换了一个新管子，一分钱都没收。”
物业服务部的成员有24人，都是本社区生活困难的“4050”人员。“社区环境改善了，下岗职工安置了，居民困难解决了。”社区主任李汉东和服务部经理王文华都称，这叫做一举三得。
清清爽爽，干干净净，这就是一走进蒋家墩社区的第一印象。李汉东说，社区里的房子，以前没人愿意来租，现在租金翻了番，还有人抢着来租。
■以外养内自我“造血”
公共服务免费，个性化服务价格低廉，20多号人能养得起吗？蒋家墩社区的办法是：劳务输出，以外养内。
社区主任李汉东算了笔账：服务部承包了辖区单位武钢矿业公司的保洁任务，不仅安排了17名下岗职工就业，每年还能收取劳务费近3万元；统一管理社区的汽车、自行车，每年可收2万余元管理费……3年来，服务部用创收盈利来填补为居民服务的“凼子”，不但实现收支平衡，还能略有盈余。
■免费之路能走多远
从“龙须沟”到青山区的样板社区，蒋家墩社区创造了奇迹。但是，很多前来观摩的人都会发出疑问——“蒋家墩模式”能走多远？
公共物业服务免费，个性化服务收费低，对一些困难居民还免费，而劳务输出的收入靠的是市场，不可能“旱涝保收”。虽说能自我“造血”，但蒋家墩社区的“造血”功能似乎还很脆弱。
不得不承认，蒋家墩物业服务部的维持，其实是建立在其他创收和对员工的低工资基础之上的。一位服务部职工说，他一个月的工资只有400多元，还未达到武汉市最低工资标准，“领导也想给我们多发钱，可没有啊。”
■期待更大突破
在与居民代表面对面的座谈中，青山区民政局副局长郑见华、房产局副局长副局长刘露天都认为，居民享受社区物业服务，还是应该交一定的费用，否则这种模式会难以为继。“社区走物业管理的道路是方向，不收费却不是发展方向。”刘露天说，解决这个问题，首先要大力宣传有物业管理的好处；二要居民转变观念，每个月多交三、五块钱，就可以享受安全和宁静，未尝不可。
新沟桥街办副主任王宏艳认为，社区物业管理不收费的模式不是长久之计。社区成立物业部门，启动资金可以由街道来出，但后期就应该上下互动，政府拿一点，居民出一点，这样才有生命力。“既然享受了服务，就要付出代价。至于多少，在居民的承受范围内就行了。收了，就是迈出去了一大步。”新沟桥街民政科科长沈汉英如是说。
此前，青山区区长秦军也曾在一次现场会上说，蒋家墩社区的做法值得尊敬，但社区物业服务免费不是方向，最终必将走市场化的道路，过渡到收费的模式。
耐人寻味的是，认同有偿物业服务的意见，但要让居民们交钱，又很有些为难，这似乎是居民代表们的共同心理。在座谈会上，当问到大家对这个问题的看法时，居民们一致沉默了。
显然，“蒋家墩模式”带来了蒋家墩的可喜变化，而这种模式要想走得更远，还需要新的突破。虽然不易，我们还是有理由期待。
本版采写：记者何如关前裕庞正 聂丽娟实习生张玲李杰通讯员莫难董红惠
摄影：记者刘中灿
