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新闻湖北 > 楚天都市报12版
短短月余,汉江上的非法采砂船从几十条发展到3500条

汉江非法采砂船猛增至3500条 职能部门众多却难管

湖北省五市联合执法 打击汉江非法采砂

汉江铁桥下千艘采砂船掏空河道(图)

  荆楚网消息 (楚天都市报) 记者陈杏兰 特约记者钱村 汉江非法采砂猖獗,给河道安全、航道安全、水质安全等带来严重危害。据有关部门一份上报材料显示,目前在汉江上流动作业的采砂船有3500余条,每天还以40-50艘的速度增长,大有愈演愈烈之势。
  记者在采访中了解到,有关职能部门一直在管理,但未见成效,那么,症结究竟在哪?
  非法采砂船扑向汉江
  3月26日,记者来到汉江潜江段一处河道。在不到500米长的河面上,聚集着10多艘采砂船。一包包淘洗好的铁砂堆在河岸上,买主不停地过秤,然后装车运走。
  年约20来岁的小董和他的父亲正在其中一条船上作业。小董告诉记者,他以前做室内装修,一天能挣一二百元,后来听说采砂一天能赚四五百元,村里每天有新船下水,他家便花3万多元从河南买回一条采砂船。当然,这船是无证的。
  湖北省汉江河道管理局潜江分局水政督查大队关队长说,他们只有一条执法船,巡逻时,船主便停止采砂,可等执法人员离开,采砂者就继续行动。到了3月份,采砂船蜂拥加入,河面上一下子就布满了。江面上每隔几十米就是一条,执法巡逻战线拉得更长,执法人员疲于奔命,可几乎没有什么成效。
  关队长说,执法效果差的另一个原因是,他们给船主下达停止作业并处罚的通知书后,得45天才能强制执行,而且需要法院部门的配合。
  “婆婆”其实并不少
  管理汉江的“婆婆”,至少包括河道、海事、航道、国土、工商、安监等部门。可不少部门认为,仅凭一个部门,远远不够,各部门必须协调行动,联合执法。
  河道管理部门称,对不听劝阻的船只,只有采取强制手段,强行拖走,可他们目前力量不够。这需要公安部门的配合。
  潜江海事部门说,他们目前的职能是对船只和船员颁证及管理,航道维护职能划给了上下游的海事部门,所以他们只能查处江上船只是否有资质,从年前到现在他们一直在督促办证,但收效不大。
  工商部门则说,采砂船只有获取执照后才能正常经营,目前这些船只基本都没有来办执照,但要查处,还是得联合河道和海事部门。
  国土部门介绍,铁砂是国家矿产,采砂应该到国土部门报批。按正常程序,是先通过海事部门批,然后报河道部门获得采砂许可,再报国土部门批准采砂资格,但目前采砂审批全部划给了河道部门。
  此外,汉江划段而治,每段各自为政,客观上也造成难成一盘棋。
  “管理团队”集体发力
  3月20日,省水利厅向十堰襄樊、荆门、潜江、仙桃等沿岸城市发出紧急通知,要求坚决取缔无证采砂,对非法采砂船只进行封存。
  7天后,全省召开河道采砂管理工作视频会议。省水政监察总队长熊春茂到潜江督办非法采砂。
  据介绍,宣传政策和登记造册阶段过后,对拒不停止的,将采取强制手段,没收销毁船只。当事人员将移交警方,严重者追究刑事责任。
  目前,潜江市已经成立整治汉江河道非法采砂工作领导小组,由一名副市长和省汉江河道管理局一名领导牵头,成员有市纪委、潜江汉江河道、东荆河道分局、交通局、水利局、工商、税务、国土等部门。
  汉江沿线其他城市也成立了工、 作小组,成员单位包括公安、水利、海事、安监、航道、堤防等部门。
  危急时刻,“婆婆”们组成了“管理团队”,但愿言必行,行必果。

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  知情人介绍,去年年底以来,国内铁砂石需求量加大,价格上涨较快,半年内每吨价格上涨了近百元。汉江荆门段河道长,砂石资源丰富,含铁量高,受利益驱动,这里的非法采铁砂船已由去年10月间零星几艘,迅速发展到了1000多艘。【更多】

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