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新闻湖北 > 楚天都市报12版

南水北调中线湖北移民搬迁与安置

——南水北调中线湖北移民搬迁与安置探访
发布时间:2010-06-04 07:09
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来源: 荆楚网
    

图为:优质的住房让移民和下一代对未来充满憧憬


  图为:谷城县凉水井村安置点
    

  荆楚网消息 (楚天都市报 记者望隽 通讯员吴昌银 郑修鹏)去年岁末,中国政府郑重宣布:南水北调中线一期工程将在2013年完成主体工程,2014年汛后通水。
  一江清水送北京。南水北调工程是全世界迄今为止最大的水利工程,它不仅承载了几代中国人魂牵梦萦的理想,更肩负了解决北方供水不足、实现南北经济齐飞的国家重任。
  南水北调关键在中线,中线成败在移民。作为南水北调中线工程水源地,丹江口库区需移民约33万人,其中我省移民约18万人。继三峡大搬迁后,这场规模宏大的移民工程目前进展如何?移民们正在经历怎样的忧愁与欢乐?5月17日至28日,本报记者奔赴南水北调中线湖北移民搬迁与安置一线采访,分享他们的勇气、智慧与伟大奉献。
  带头签协议的村主任张兆梅——
  搬了照样能干一番事业
  5月19日,丹江口市石鼓镇鞍子垭村。在这里生活了几十年的张兆梅,搬入新家——襄樊市襄阳区龙王镇白集的移民安置点已有一个多月了。
  搬家那天,她在老屋前伫立凝视了很久。这三间红砖房是他和丈夫1989年盖起来的,门前就是丹江口水库,172红线刚好划在她家的门坎上。“说实话,我不想走。讲条件,到任何一个地方,都不能和我们丹江口比,我们有柑橘,下河可以捕鱼,有多种经营收入,我这30亩柑橘园,就是年成差,一年净收入都没有低于过一万元。”快人快语的张兆梅说。
  但张兆梅是村主任,她不搬,乡亲们也都不签外迁合同。“我也是经过了一个多月激烈的思想斗争,整夜整夜睡不着觉。”后来她想通了,“生活是人创造的,我刚结婚时不也是一穷二白的吗?我想到襄阳后,照样能干一番事业!”她说,看最近电视上的云南大旱,好多人吃不上水,这更坚定了她的决心,“为了让北方人民吃了我们丹江口水库的水,我们搬迁值了。”
  去年秋天,张兆梅带头签订了外迁合同,她先动员两个哥哥和一个侄儿签订了外迁合同,再动员亲朋好友外迁。乡亲看到村主任都签订了外迁合同,全村有38户移民纷纷跟着签了外迁合同。
  53岁的“留守村民”王毅——
  亲人都走了心里不好受

  这段时间,郧县安阳镇龙门堂村村民王毅的心情格外复杂:他86岁的老父亲、五个弟弟和妹妹,已经搬离了世代栖居的家乡。到5月24日,村里最后一批移民将全部撤离,而53岁的他,选择了做“留守村民”。“亲人都走了,乡亲都走了,心里有点不好受。”王毅眺望着远方说,亲人们都已搬到黄冈团风县黄湖农场。王毅家的房屋位于龙门堂高高的山岗,在淹没线以上,可以选择留下来,“我留在这里,今后家里人探亲访友、祭拜祖先的,回来也有个落脚的地方。”
  当着记者的面,王毅现场拨通了五弟的电话:“你们在那边还好吧?”五弟告诉他,团风的移民安置房“没得说”,住的很满意,弟媳现在那边做窗帘生意,一切都在重新起步中。
  村里此次有约2000人搬走,还有120多位村民和王毅一起选择了留下。王毅说,几年后,面前的这个盆地将变成一个大湖,“可以养点鱼,搞搞旅游,山上还可以种点橘子树。”留下的村民,还可能组成一个新的集体农庄。
  黄朝海的“样板房”新家——
  跟城里人没有两样
  5月18日,襄樊市襄阳区伙牌镇老李家村。窗外是金灿灿的麦田,微风中带着泥土的清香,室内则是完全现代化的客厅:壁挂TCL大彩电、紫色沙发、玻璃茶几,脚下踩的是木地板。
  黄朝海位于襄阳区伙牌镇老李家村的新家,被乡亲们戏称为“样板房”。黄朝海是丹江口人,今年43岁,老家是住了几十年没变的土胚房,这下搬进面积200多平方米的两层小楼。楼上楼下,装修得跟城里人的没有两样——就拿厨房来说吧,再也不是老式的土锅土灶台,而是亮丽宽敞的整体厨房。
  位于谷城县城北的凉水井村移民安置点,也是一派令人惊喜的景象:蓝天白云下,绿树掩映,麦浪翻滚,一道碧水绕村西潺潺流过。刚完工的柏油马路整齐划一,70多栋徽派建筑一字儿排开,粉墙黛瓦、飞檐雕梁,宽敞明亮。
  每栋小楼前规划了绿化带,屋后搭建了农家小院,甚至还预留了车库的空间。这正是很多都市人梦寐以求的栖身之所。
  为配合南水北调,襄樊市共接收安置移民5137户、21361人,是我省接收安置移民最多的市。
  专访郧县县委书记柳长毅——
  移民的贡献无以言表
  记者:“中线工程看湖北,湖北看郧县。”南水北调移民,郧县的任务之繁重艰巨可想而知。您眼中的郧县移民是怎么样的?
  柳长毅:郧阳人民为国家所做的贡献,无以言表。人是有感情的,因此在理性的工作下,需要我们投入感情,始终考虑老百姓的利益。送水地区老百姓的吃水问题是大事,供水地区老百姓的生存发展同样也是大事。
  记者:在您看来,郧县移民面临的最大困难是什么?
  柳长毅:安置地的种植习惯、产业结构,跟郧县差别很大。老百姓盼望搬迁后能提高他们的生活水平,而不能越搬越穷,条件一定要对等。
  郧县位于中原文化的交汇地带,搬到南方去,说话、饮食习惯都不一样。这种文化认同感的差异,也会给移民带来心理落差甚至是障碍。
  记者:我们注意到,您多次提到移民的损失不仅是经济上的,还有情感上的。这种损失看不见摸不着,却不容忽视。在弥补移民的情感损失方面,您认为县委县政府以及全社会能做些什么?
  柳长毅:移民们离开祖辈世代居住的熟悉环境,那种情感损失和心理创伤,不是几天、几年能修复的。比如第一批移民,过了30年了,至今谈起郧阳,依然是那么牵肠挂肚!老百姓其实特别淳朴善良,如果让他们得到的比失去的多一些,那么他们情感上的损失就会少一些。关键还是要看我们的工作有没有做到位。
  对话武汉市黄陂区区委书记袁堃——
  不仅迁得来还要能致富
  记者:5月28日,我们在黄陂大潭安置点看到,一栋栋红顶淡黄色小楼已经拔地而起。移民王子富说,他每隔10天来一次,发现有什么问题,跟施工方提意见,马上就能解决。
  袁堃:丹江口移民选择我们,是对我们的信任。区委、区政府明确提出,安置移民是一件政治任务,也是一件添丁加口的喜事。
  移民安置点不是普通的农民居住点,必须达到让移民朋友“安居”的要求。因此我们做了长时间的前期准备。比如安置点选址,双方政府和移民多次协商;规划方案做出来后,反复征求移民朋友的意见,前后修改了8次之多。
  对安置点的房屋建设成本,省里给的标准是每平方米520元,市里补贴到600,我们的实际建设成本更高,保证20年不落后。对超过建筑成本的费用,企业也愿意做出贡献。
  记者:移民有一种担心,搬到大城市,什么都要钱,原来喝的是山泉水,现在喝自来水。原来每月两三千可以过得很好,现在到了武汉,四五千也不一定过得很好。
  袁堃:移民是否“迁得出”,不仅要有舒适的生活环境,关键还要有就业保障。黄陂三个移民安置点都位于现代都市农业优质板块区,又靠近汉口北现代商贸物流枢纽区。对于移民来说,在这里居住宜工宜农宜商。可以说,只要移民有求职的愿望,就能在黄陂找到合适的工作。
  另外,黄陂的农民实现了几个全覆盖:村村通湾湾通公路、饮用水工程全覆盖、新型农村医疗保险全覆盖、新型农村养老保险全覆盖。这批移民到黄陂来,将来的生活应该没有多少后顾之忧。

  湖北省6月中旬启动大规模移民搬迁
  记者日前从省移民局获悉,根据省委、省政府部署,我省将于6月中旬开始南水北调中线工程丹江口水库的大规模移民搬迁,到8月底基本搬迁完毕。
  截止目前,我省南水北调中线工程丹江口水库试点外迁移民10180人已全部搬迁完毕,大规模整体外迁178个移民安置新村建设全面推进。目前已搬迁移民生产生活顺利过渡,库区安置区经济社会秩序总体稳定。
  丹江口库区淹没影响涉及我省十堰市的丹江口市、郧县、郧西县、张湾区、武当山特区5个县(市、区),30个乡镇(办事处),规划动迁人口18万人,其中出县外迁安置8万人;外迁移民安置在武汉、襄樊、荆门等全省9个市、18个县(市、区)、194个安置点。
  “过去在移民安置选点对接上是政府说了算,现在是移民说了算。”省移民局局长汪元良说,此次移民,我省在安置点选择上高度尊重移民群众的意愿,一改以往移民自主建房的形式,由安置区、库区政府组织移民选点、对接,确认房(户)型、建房面积和楼层,再由移民户与移民迁安理事会、移民迁安理事会与安置区政府签订委托建房协议,最后由安置区政府统一负责组织实施。

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