银行高管天价薪酬引发争议

　　荆楚网消息 (楚天都市报) 在已经披露的银行年报中，深圳发展银行董事长以2285万的年薪，创下了国内银行高管薪酬的新纪录。其他数家商业银行的高管也以动辄数百万元的薪酬，引起了公众关注和非议。日前，高层决策人士到银监会调研，下一步有望出台政策规范高管薪酬。
　　天价薪酬愈演愈烈有的高管年薪千万
　　日前，高层决策人士与银监会负责人就银行高管天价薪酬的问题进行了研究。
　　刚刚公布的7家上市银行2007年年报显示,银行行长们薪酬高得惊人，其中，深圳发展银行董事长兼首席执行官纽曼以2285万元居榜首。
　　自浦发银行首家披露年报至今,已经陆续有民生银行、华夏银行、招商银行、深发展、兴业银行、交通银行等七家上市银行公布了年报,除交行对高管工资守口如瓶外,其他六家银行或多或少披露了高管薪酬状况。
　　据记者粗略统计,2006年这六家上市银行的高管中,年薪在300万以上的有3人,分别是深发展董事长纽曼、招商银行行长马蔚华、民生银行董事长董文标。今年年薪超过300万的银行高管人数达到10人以上,仅民生银行就有9位高管税前年薪超过500万。
　　去年,纽曼以税后995万的年薪高居上市银行高管收入榜首,今年他的税前收入涨到了2285万元。另外,两名民生银行的高管税前薪酬达到1000万至2000万元。
　　高管薪酬未与业绩挂钩拿多拿少自己说了算
　　在决策层的调研中，银监会人士反映，目前银行高管的薪酬并没有与银行的业绩相对应，好的银行高管未必拿的是最高的薪酬，而并不怎么好的银行反而授予高管高薪，这种现象很不正常。有一家银行在股份制商业银行中排名靠后，但高管却拿到了600万元的高薪。
　　与银行高管薪酬的高速增长形成鲜明对比的是，银行普通员工的收入却增长缓慢，并没有享受到银行业改革的成果，尤其是某些银行基层分行的员工，收入甚至比前几年还要低。
　　银监会表示，按照有关规定，银行高管的报酬由公司股东大会和董事会决定，只要是股东会和董事会批准了高管的报酬，目前并没有外部的监管程序来干预，银监会也没有权力干预银行高管的薪酬。
　　董事会应该是一种约束力量，但现在银行的董事长也享受到了这种天价高薪，银行的董事也大多有份，因此董事会肯定不会约束这种高薪议案，这导致银行高管的薪酬越来越高得离谱。“天价高薪反映了银行所有者缺位的问题，”银监会人士认为，“长期以来，我国国有金融股权的所有人代表一直没有明确，是财政部？还是其他部门？”
　　银监会与国资委不同，国资委可以对央企负责人的薪酬进行管理，因为国资委行使的是国有出资人的权力。正因为有这样的管理制度，央企负责人就没有出现天价高薪现象。
　　政策正在酝酿出台不会动用行政干预
　　在公众热议、高层关注的背景下，银行高管的薪酬政策走向值得关注。
　　专家认为，监管部门不应该介入，国际上也没有监管部门介入银行薪酬的先例，关键是要完善公司治理，建立独立的、能够代表相关各方利益的薪酬委员会。
　　除了高薪，银行高管收入的另外一个途径是股权激励，而股权激励制度一旦设计不当，所引起的后果可能更为严重。好目前，一些银行都在准备实施股权激励计划。“都在等待财政部出台新的管理办法，”银监会人士透露，“在政策出台以前，这些银行都暂停了股权激励计划。”
　　新一届政府部门能否解决好金融企业的所有者缺位问题，以及由此带来的一系列诸如高管任免、薪酬考核、激励约束机制等久拖不决的难题，业界将拭目以待。
　　综合《21世纪经济报道》、《法制日报》报道
　　相关链接
　　平安高管千万年薪千名车主要求调查
　　1055位车主日前联名向保监会递交了一份请求，质疑交强险过多地分摊了保险公司的经营成本，并请求保监会对中国平安保险（集团）股份公司高管的千万元年薪进行调查，向投保人澄清中国平安高管薪酬从交强险中分摊的数据，去掉不合理分摊的费用。
　　车主们的代理人、北京德润律师事务所律师刘家辉告诉记者，交强险是为了使交通事故受害人得到及时救助而设立的公益性、强制性保险。但2007年的交强险年度经营报告显示，实际赔款为44亿元，经营成本却高达141亿元，其中职工工资及福利费用29亿元。
　　2007年中国平安董事长马明哲获得了6600余万元的薪酬，日薪超过了18.12万元，中国平安还有7位高管年薪超过千万元。车主们质疑，平安高管年薪如此之高，是否在交强险中进行了分摊？分摊是否合理？