图为：美丽的兴山新县城
图为：环卫工人坟前鞠躬
荆楚网消息 (楚天都市报) 见习记者庞正
编者按
在三峡库区，有一座美丽而年轻的移民新县城——兴山县城。青山碧水间，街道宽敞洁净，新楼鳞次栉比。只是，为这座美丽县城的建设立下汗马功劳的县建设局长王忠平，因耗尽毕生心血而英年早逝了。他的事迹在兴山县、在三峡库区广为传颂。中共中央政治局常委李长春称他是“优秀基层干部，公务员的好典型”。省委书记罗清泉称他“事迹感人”。本报特派记者前往兴山，采写出王忠平同志的感人事迹，分上下两部分刊登，以飨读者。
2万红包当众退还
1997年9月，王忠平当选为兴山县建设局党委书记、局长。兴山作为三峡库区20个迁建县之一，需要整体搬迁一座县城、3个集镇和62家工矿企业，共有十多亿资金的投入，上百项工程的施工。
俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋”。1999年，新县城开始大规模建设，不少想拿工程的老板把王忠平作为“突破口”。一次王忠平在安徽考察时，一个想参加工程投标的企业老板送来2万元红包，王忠平推辞不掉，随即交给同行人员。第二天早晨，王忠平当着众人的面，将红包退还给前来送行的老板，还说：“非常欢迎你参与三峡库区建设。我们会对招投标单位一视同仁，请不要送礼。”
还有一次，一家参建单位送来5000元现金请他“关照”。客人走后，他把钱交给财务人员：“这笔钱就作为质量保证金收下吧，明天开张发票送过去。”送红包的人再不敢找他了。
防行贿，家里装上视频系统
找他本人不行，有人便采取“迂回战术”，打起了他身边人的主意，但从未成功过。他在家里定下了严格的家规，还装上视频系统，监控行贿的人。对亲人，他也同样约法三章。一次，他妹夫帮人说情，碰了一鼻子的灰。有恩于他的亲哥哥下岗没工作，想包点工程或在县城谋个事做，也被他严辞拒绝，哥哥为此气得一年多没和他家来往。
建设局的司机陈勇为王忠平开了7年车，大家都知道他们“关系密切”。2001年的一天，王忠平打陈勇电话打不通，见面时问他是怎么回事，陈勇如实说手机丢了。旁边一位工程老板见机，赶紧说要去给小陈买一部新手机。不料王忠平当即喝止：“你凭什么给他买啊！”此后，有商家找陈勇帮忙拉工程，陈勇连忙摆手：“我连提都不敢提！”
兴山县建设局党委副书记万乾知说：“他住院，女儿上大学，只要稍微透个风出来，肯定很多人送礼，但他从来没让人知道过。”
王忠平生前常说自己“如履薄冰”。唯如此，10年来，建设局经手的资金从未出现过差错。县纪委办公室主任牛功军对记者说：一个新县城建下来，没有收到一封查证属实的举报信。
三条经验筑起新城
“我们的县城是请北京的专家来设计的！”这是兴山人得意的口头禅。王忠平建城的第一条经验就是高起点规划和严实施。
1997年，王忠平按县里要求对建城规划进行修编。一天，王忠平刚好看到中央电视台采访著名景观设计大师、北京大学教授俞孔坚，他硬是打电话到中央电话台，通过采播人员，联系上大师，恳请他“主刀”修编。经过一周的等待和软磨硬泡，俞孔坚大师终于被这个来自鄂西深山的铁汉子给感动了，踏上了赴三峡库区兴山县城的旅途。有戏剧性的是，大师四进兴山后，竟要以年薪40万的高价，聘请王忠平到北京他的设计室工作。王忠平谢绝了：我的根还是在兴山。
规划制定了，就要严格执行。盖到三层的违章建筑，他强令拆除；钢筋铺设数不足，他要求立即停工整改；不按规划使用外墙漆，损失几万也要退货重修。无论对方是谁，他“只对事不对人”，晓之以理，明之以法。
公开招投标，实施“阳光工程”，是王忠平的第二条经验。
《招标投标法》2000年才颁布。1998年，王忠平就将移民搬迁项目面向全国招标，由纪检监察部门全程监督、全程录像。结果无一违规招投标项目，无一例腐败案发生，无一起投诉案件，无一起工程质量问题。
一些本地的建筑商因为资质条件不够屡屡没有中标，对王忠平怨声载道：“搬县城这么多的工程都让外地老板给包了，这完全是打死儿子招女婿！”对这些辱骂和攻击，王忠平置之不理。进驻兴山县20多年的四川某建筑公司，10次投标未中。但其负责人说：“对兴山的招投标程序心服口服。”
建好一座城可谓殚精竭虑，管好一座城更是任重道远。王忠平的第三条经验就是走市政工程市场化的新路，将园林绿化、街道保洁等实行招标托管，将全城排水、亮化等市政工程承包给专业公司进行常规维护和管理。
立竿见影的效果是：污水和垃圾处理合格率达100%，设施完好率达95%以上，管护费每年也减少260万元，运营单位作业人员减少90人，大大降低了市政设施管护成本。如今，新县城人均公共绿地面积达11平方米，街道路灯亮化率达95%。
这是兴山创造的经验，是在业界广泛流传的经验。工作做得好，王忠平是拿自己的命在拼。不是没有人劝他睁一只眼闭一只眼算了，但他说：“要就不做，要做就一定要做好。”
生命的最后10天仍在工作
2007年8月10日上午7时30分，王忠平因积劳成疾、医治无效，永远地离我们远去了。
2007年7月20日，王忠平向县领导请假，说是要出门考察几个项目，可能需要一个月时间，并向几位副局长安排了后一阶段的工作。第二天，王忠平就从兴山的莽莽群山中消失了，等他再一次回到这座城市，已经是沧海浮云，阴阳两隔了。
8月1日，工作中的王忠平，因严重的恶心呕吐入住宜昌市中心医院，检查结果令人大吃一惊：黄疸、腹水、咯血、肝脏三分之二坏死……王忠平再也没有力气走出病房，他对陪同他的妹夫说：“这一关我恐怕是闯不过去了……”
8月3日，他给负责高阳集镇迁建的建设局工程师甘发家打电话，要他抓紧把规划做完，争取早日动工。电话打了一个多小时，直到甘发家说：“时间长了，电话发热了，不能再打了”，他这才挂断了电话。这时的甘发家，还不知道电话那头的人，早已骨瘦如柴、病入膏肓，生命已经进入倒计时。
8月4日，他给分管高阳迁建工程的负责人打电话，继续询问地勘报告情况，并就有关问题交换意见。
8月5日，他给高阳镇党委书记万忠品打电话，嘱咐他一定要把规划调整搞到位，有问题直接请教俞孔坚教授。
8月6日，他给宜昌市政府城建科打电话，请求早日批复相关方案，以便新城镇建设方案尽早付诸实施。
8月7日，王忠平已经没有力气用电话交谈了，给在家的几位同事发了一条短信：“万、邬、王、钟诸位，我在外争取项目，可能要一个月时间，家里的事全权拜托你们。按各自分工各负其责，工作切勿失误。回来给你们庆功！拜托拜托！”
8月8日晚上8时，王忠平的一切工作都停止了，他再次大吐血，至9日凌晨6时，他咳血五次，近一千七百多毫升。肺出血、肾衰竭、肝坏死、脑积水，医院下达了病危通知书。他拉着女儿的手有气无力地说：“你大学毕业还没有找到工作，不要怪爸爸，今后自己的路只有靠自己去走”。他又对相濡以沫20多个春秋的妻子说：“我父母早亡，身体一直不好，拖累你了，我对不住你们母女俩儿！”妻子和女儿早已泣不成声。
9日中午，已经陷入弥留之际的王忠平，面对闻讯赶来看望他的县委领导，还在断断续续地说：“感谢领导对我们局工作的重视和支持，我还没完成任务，高阳集镇还没建好，古夫老集镇改造尚未动工……”看到单位的万乾知也前来看望，他责备地说：“你下来干什么？应该在家主持工作！”在生命的最后时刻，他的心中除了工作还是工作。苍天有眼亦落泪，人间泪雨已滂沱。
一座城市在深情怀念
“人在城中走，宛如画中游，鸟儿空中飞，花香清悠悠，四季春城里，香溪水长流，待得君归来，长住不封侯。”这是人们赞美新县城留下的诗篇。兴山新县城就像一颗璀璨的明珠，赢得了中外人士普遍赞誉。中共中央政治局委员、时任湖北省委书记俞正声在视察兴山新县城后评价说：兴山县城是三峡库区最美丽的县城。国家三峡建设委员会和建设部领导赞誉：这不愧是三峡库区一流的代表！每年全国各地的考察团络绎不绝地前来学习取经，兴山县人说起自己的新县城，更是赞不绝口，满脸自豪。
是的，王忠平和大家的不懈努力，换来了丰硕的成果。自然风光与建筑风格相协调、昭君文化与时代特征相结合；天上无明线、地面无裸土、环境无污染、灯光无死角；山水相依、花木辉映、乔灌草结合、点线面一体；一路一灯型，一街一特色……这些全都做到了，兴山县新县城真正建成了一座山水园林城、旅游文化城和生态环境城。2004年春，国家建设部授予兴山县“中国人居环境范例奖”，2004年底，国家爱卫会授予兴山县“国家卫生城镇”和“省级文明县城”等荣誉称号，兴山县还获得了湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”。
美丽的兴山新县城，成了三峡库区一张精美的名片。现在，“向王忠平学习”的横幅挂满了兴山的大街小巷，想起好局长王忠平，兴山县百姓无不为之动容。王忠平累了，也该安息了，虽然他才48岁。（未完待续）
