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图文:韩国启用“迷你首都”

世宗市承担部分首都职能,关键政府部门仍留在首尔

发布时间: 2012-07-02 05:44 来源: 进入电子报
    

    楚天都市报讯 图为:世宗市发展鸟瞰图 CFP图

    

     综合新华社、《南方都市报》报道 韩国“行政中心城市”世宗市7月1日正式诞生,包括国务总理室在内的部分政府部门将陆续迁往世宗市办公。随着这座新“迷你首都”扩充完善,一些韩国中央政府官员预计将开始“候鸟”般生活。

    

     位于首尔以南约120公里处

    

     世宗市全称“世宗特别自治市”,位于韩国首都首尔以南大约120公里处,面积465平方公里,现有常住人口12万。韩国政府预计,到2015年,世宗市将常住15万人,2020年和2030年有望分别进一步增加至30万人和50万人。

     按计划,2015年以前,16个部级单位和20个中央政府办事处从首都首尔及首尔周边卫星城市迁至世宗。届时,1万多名中央政府公务员将在世宗上班同时,大约10个关键部门,包括青瓦台总统府、国会、国防部和外交通商部仍留在首尔。

     世宗城市建设现在处于初始阶段。包括8.5万亿韩元(约合73.29亿美元)政府拨款,总计22.5万亿韩元(194亿美元)资金正用于兴建基础设施、政府建筑以及居民住宅。

    

     支持者与批评者各执一词

    

     支持者认为,大规模城市建设和面向高技术人才的新企业入驻将拉动世宗经济。另外,大幅低于首尔的房地产价格将使世宗居民手头相对宽裕,生活质量相对更高。

     在批评者看来,政府描绘的图景只是良好愿望。韩国明知大学经济学教授赵东根(音)认为:“世宗市由一些害怕说‘不’的民粹政客创建,将作为一个巨大灾难留在记忆中。”他说,中央政府部门如果分处世宗和首尔,一些政府官员将不得不两地奔波,降低政府效率、减缓决策速度。

    

     相关资料

    

     世宗市的前世今生

    

     世宗市概念最初由卢武铉2002年代表主要左翼政党竞选总统期间提出,主要目标是把首都迁至中部地区忠清,以缓解首尔的拥堵状况。忠清选民素有“摇摆”传统,在选举中左右逢源。

     卢武铉获得忠清等地选民支持,当选总统。受执政党推动,国会2003年底通过《新行政首都特别法》,决定把行政首都从首尔南迁至中部地区。然而,2004年,反对派提起宪法诉讼后,宪法法院裁决,《新行政首都特别法》违宪,首都必须留在首尔。

     卢武铉继而调整世宗市初始概念,决定把一些部级单位留在首尔,把世宗定位成行政中心城市,放弃“新首都”概念。

     现任总统李明博属于保守派,2008年上台,一度试图进一步降格世宗市,打算仅把它打造成科学、商业和教育中心城市。然而,面对强烈反对意见,包括执政党内部阻力,计划搁浅,世宗继续走上行政中心城市轨道。

    

(本文来源: 编辑:admin)
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