昆明公务员下海奖20万引起广泛争议 当地已经叫停

　　荆楚网消息 (楚天金报) 综合《春城晚报》、《生活新报》报道 昆明公务员下海创业可领20万元奖励，这则9月底出炉的消息曾引起广泛关注。近日，昆明市人事局在新昆明网上刊出“声明”，称：相关细则未经市委、市政府研究批准。关于辞职金、奖励金条款暂不执行。
　　公务员下海可领20万
　　9月28日，《昆明市人事局支持服务非公有制经济发展的实施细则》（以下简称《细则》）下发，《细则》称：今后昆明市市属事业单位工作人员离岗创业，不仅将保留编制、职级3年，保留工资待遇1年，创业不成还可“打道回府”；此外，公务员自愿辞职创业的最高可获奖20万元。“鼓励公务员下海创业，是为了给社会创造更多财富。”相关人士解释说。
　　据悉，也不是所有的公务员都能领取20万奖金。具体规则包括：对辞职创业的人员，除一次性发给相当于本人5年基本工资（职务工资与级别工资之和）的辞职金外，工龄20年以上（含20年）的，可获得一次性奖励20万元，工龄10年至20年的为15万元，工龄6年至10年的为10万元。辞职金和奖励金由同级财政负担。而且创业奖励金自开业后的第六个月发给一半，剩余部分第十二个月发给，以避免不创业而领奖的现象。
　　奖励细则引起争议
　　上述奖励消息一出，在国内外引起了很大争议，质疑的声音远大于认同声。其中最具代表性的意见认为：从社会公平的角度与政府的角色定位来看，政府本应该为所有创业者营造公平公正的创业环境与氛围。而政府对公务员创业大开绿灯，给予辞职创业公务员大量补偿的“超国民待遇”，对广大纳税人与其他创业者来说，明显不公平。
　　人事局称暂不执行
　　一轮“舆论风暴”过后，昨日，昆明市人事局在新昆明网刊出“声明”，该声明称：《昆明市人事局关于支持服务非公有制经济发展的实施细则（试行）》未经市委、市政府研究批准。关于辞职金、奖励金条款暂不执行。
　　有专家认为，这应该是昆明市人事局对社会舆论的一个积极回应，体现了政府机关在决策时民主意识的增强。但该专家也表示，从声明看，该政策暂不执行只是说在程序上“未经市委、市政府研究批准”，也不排除经研究批准后执行的可能。