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以党的意志为意志全方位提升司法能力 ——省高院党的建设工作综述

发布时间:2019年01月13日17:13 来源: 湖北日报

图为:2018年12月18日全省法院基层党支部书记培训

图为:2018年12月4日宪法宣传进社区

图为:宜昌市猇亭区法院进社区

图为:2018年12月4日宪法日进武大

新的时代,对人民法院的司法工作也提出了更高的要求。

如何全方位提升司法能力,把司法为民理念接足地气,将纷繁复杂的案件办得快、办得好,全心全意为百姓排忧解难,让他们充分感受到公平正义?

如何筑牢思想上的“防火墙”,恪守法官职业道德和行为规范,在情、权、钱面前经得住考验、抵得住诱惑,做到自重、自省、自警、自励?

毫无疑问,只有加强基层党组织建设,以党的方向为方向,以党的意志为意志,才能把全心全意为人民服务的理念,从思想上落实到行动当中。

党的十八大以来,湖北省高级人民法院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,坚持“抓党建、带队建、促工作”的思路,以思想建党为引领,以组织建党为基础,以制度治党为保障,以从严管党为重点,深入推进机关基层党组织建设和党员队伍建设,不断提升机关党建工作科学化、规范化水平,为全方位提高司法能力提供了坚强有力的政治保证。

“牢牢坚持党的领导,任何时候都不能动摇;大力加强党的建设,任何时候都不能懈怠;落实从严治党要求,任何时候都不能放松。”“长期的工作实践证明,哪个单位党建工作的职能作用发挥得好,哪个单位就人心齐、就有战斗力,工作成效就显著。”

这些真理,从理论走向实践,又在实践中升华,已成为湖北省各级法院和广大干警的共同信念,化作推动司法工作水平不断提高的澎湃动力。

坚持不懈聚信念夯实思想支撑力

思想引领行动,信念凝聚力量,思想统一才能方向一致、步调一致。

以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,切实做到“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”,这是最高人民法院党组对全体法院干警提出的明确要求,也是各级人民法院党组身体力行的行为准则。

长期以来,省高院坚持贯彻思想建党原则,切实把思想政治建设摆在首要位置,强化思想理论武装,强化经常性思想教育,引导广大干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。每次中央召开重要会议,习近平总书记发表重要讲话,最高院做出重要部署,党组都第一时间传达学习,研究部署贯彻措施,把党中央决策部署不折不扣落实到日常工作中。

2016年以来,省高院党组中心组共组织42次集中学习,并重点就《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及党的十九大精神等内容进行了专题研讨活动,机关各基层党组织也分别开展了不同形式的学习交流活动,对于最高人民法院、省委重要工作会议精神,也认真学习,积极落实。

依托中政委政法大讲堂、省干部在线学习、长江讲坛、法官大讲堂和内网机关党建专栏等学习平台,省高院结合实际打造特色学习品牌,通过“党员小书包”App、“鄂法在线”微信公众号、“湖北高院”微博客户端等互联网工具,广泛向基层干警传递党的声音。省高院机关党委针对党建工作中存在的普遍性问题,结合党员个人在工作中的心得体会,调查研究等内容,每月精选编印一期《机关党委系列微型党课》,党小组规范设置、支部主题党日活动、发展党员流程解读、省直机关红旗党支部交流心得体会、推进“两学一做”学习教育常态化……

各种通过学习交流提升党性的先进做法,在各级党组织之间广泛传播,产生了良好的示范学习带动作用。通过观看《打铁还需自身硬》《将改革进行到底》《法治中国》《为了公平正义》《榜样》等多部专题教育片,干警们从一个个鲜活的榜样身上汲取力量,创先争优。

以人为本建队伍提升素质塑良才

“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”法治的信仰熔铸在坚定的誓言中。每逢12月4日国家宪法日,每当有干警被任命法官职务,铿锵的誓言就在省高院久久回响。宪法宣誓彰显宪法权威,弘扬宪法精神,让宪法永驻干警心中,让法治成为职业信仰,激励广大法官增强坚守法治、献身法治的使命感、责任感、荣誉感。

推动公正司法,队伍建设是关键。加强党建工作,是提高法院队伍素质的必然要求和重要途径。

省高院严格落实《中共湖北省高级人民法院党组关于进一步严肃党内组织生活的实施意见》等七项党建制度,认真落实党建工作责任,党组书记亲自抓机关党建工作,机关党委具体推进,支部书记细化落实。认真落实“一岗双责”,机关党委书记由院党组成员兼任,支部书记由各庭处室负责人担任,通过集中培训、工作交流、示范引领等渠道,努力提高党支部书记责任意识和履职能力。

民主集中制原则,必须严格坚持,没有例外。省高院里,凡是机关党建工作重要事项,按时提交机关党委会研究,形成意见后报院党组审核决定,并抓好落实。根据各庭处室机构和人员变化,及时调整党支部,严格落实支部换届改选工作,规范设置党小组。全院上下加大经常性教育力度,鼓励干警积极参加最高人民法院、省高院举办的各类培训,分批组织干警到省委党校、省直机关工委党校进行培训。2016年以来,省高院先后安排50名党务干部参加全省法院基层党支部书记示范培训班,培养了一批抓党务工作的“明白人”。

为深化文明创建、强化机关党建工作活力,省高院深入开展社会主义核心价值观教育和法官职业道德教育活动,认真开展区域党建工作,配合粮道街党工委做好辖区基层党建工作。在法院公开日期间,邀请粮道街所辖地区各基层党组织负责人参观法院信息化建设和庭审现场,并以“法律六进”为契机,开展“送法进企业、进社区、进军营、进校园、进监狱”活动,发挥普法职能。

面对繁重艰巨的办案任务,省高院强化以人为本的党建工作理念,积极组织开展受干警欢迎的文体活动,丰富干警精神生活,缓解工作压力,保持身心健康。同时,健全完善党内激励关怀帮扶机制,广泛开展走访、慰问、帮扶等工作,让干警时刻感受到组织的温暖,保持昂扬向上的精神状态。

近年来,省高院机关干警成立了羽毛球队、乒乓球队、健身操队、瑜伽队、太极拳队、篮球队、足球队,开展丰富的文娱活动,每年组织离退休干部迎春茶话会和“三八”妇女节“快乐健康行”活动,和三个直属法院开展“纪念中国共产党成立95周年演唱会”,推进“书香机关”主题阅读活动,通过群团工作不断提升队伍凝聚力。按照省委领导推荐的读书清单,省高院还定期为干警赠送学习书籍,使得读书好、好读书、读好书成为风尚。

机制方法求创新精准提升组织力

创新是引领发展的第一动力。省高院适应协调推进“四个全面”战略布局对基层党建工作提出的新要求,积极推进创新型党组织建设。

为进一步夯实机关基层党建工作基础,切实提升基层党组织组织力,今年以来,省高院不断创新工作机制和工作方法,探索建立党支部“党员工作情况月报清单”工作机制,健全“省高院机关党务工作志愿者”工作机制,实行“党建工作AB角”工作方法,并积极指导机关各支部创新“支部工作法”,严格履行好“党组、机关党委、党支部加党员”的“3+1”党建主体责任,精准提升机关基层党组织组织力。

“党员工作情况月报清单”工作机制,就是用简便操作的表格方式,以“填报、点评、考核”个人当月工作完成情况及下月工作计划为基本内容,以在工作中思考“怎么谋、怎么做、怎么评”为主线,坚持党员个人日常工作“项目化、实效化”管理,强化工作责任细化落实,科学合理开展考核评价,检视党员履行“对党忠诚”“积极工作”誓词。在省高院机关“司法内设机构改革”中潜移默化地“激活潜力”“提高效率”“盘活存量”,进一步营造支部“经常抓”“抓经常”“落细落实”“凝聚正能量”和“比学赶帮”氛围。

“机关党务工作志愿者”工作机制,就是以“忠诚、奉献、进步”为宗旨,在省高院机关遴选一批工作热情高、综合素质强、具有一定特长的党员。通过在机关党务工作、专题调研、群团活动中发挥其主观能动性和特长优势,引导党务工作志愿者争做“六员”,即:党的政策宣传员、廉政建设监督员、主题教育和活动的辅导员、组织生活的策划员、联系群众的信息员、法院文化的传播员,进一步增强机关党建工作活力。

“党建工作AB角”工作方法,就是在机关党委(办)党支部党建岗位设置两名以上责任人,互为补充,相互协作,自成团队。一名牵头责任人(A角)因事(学习、调研、参会等)不在工作岗位期间,其岗位责任由其他责任人(B角)代为履行。实践证明,实行“党建工作AB角”工作方法,有效解决了人员有限、工作横向交流融合不足的问题,避免发生重要岗位缺位、空岗现象,为进一步提高支部工作效率,加强干部工作作风建设发挥了积极作用。

两学一做常态化廉政建设强作风

作风就是形象,作风就是公信力。

长期以来,省高院认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等重大主题活动、工作,着力解决干警队伍理想信念、宗旨意识、纪律作风方面的突出问题。

在严格落实中央、省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求中,省高院研究制定出《省法院推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作要点》,结合《湖北省党支部主题党日活动规范指导书要求》,规范“支部主题党日”活动,每月上旬发出通知,明确活动开展的时间、活动的主题以及需要结合“支部主题党日”活动落实的其它党建工作任务。

省高院把“支部主题党日”活动作为落实“三会一课”的有效途径,规范活动内容,推动与“三会一课”有机融合。院领导及厅级干部坚持参加双重组织生活,带头讲党课,以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,带头开展批评和自我批评,主动接受支部党员监督。各党支部认真落实“三会一课”、党员党性分析和民主评议党员等制度,每半年召开一次专题组织生活会,年底召开支部民主生活会,积极开展机关党员干警赴省直机关党员干部教育基地开展学习教育活动,进行廉洁文化和革命传统教育。在党建助推脱贫攻坚的工作中,省高院加强对英山县葫芦盆村党组织建设指导力度,充分发挥驻村工作队党员先锋模范作用,提升服务群众能力。

今年以来,省高院机关党委每月认真落实好“三个一”。每月初发出“通知”,明确本月“支部主题党日”活动的主题、机关党建学习重点和机关党建的几项具体工作,做到“年初有计划、每月有提示、每季有督导”;每月初针对机关党建日常工作中遇到需要解答的问题作出回应和引导,即编发一期以上《机关党委系列微型党课》,促成机关党教新载体“微型党课”活动实效化、常态化;每月初在省高院机关两栋大楼的电子显示屏上编辑本月《机关党建宣传语》,每日不间断地播放,营造“抓党建、带队建、促工作”氛围。

榜样的力量,胜过反复的说教。省高院持续开展“党建工作先进单位”和“红旗党支部”创建活动,省高院机关被评为“2014—2015年度省直机关党建工作先进单位”。2017年,省高院民事审判第三庭党支部被评为省直机关红旗党支部,全省法院选树了37名“我身边的好党员”,李承同志参加了省直机关“我身边的好党员”宣讲团。在第“十七个”“十八个”党风廉政宣传教育月活动和作风纪律专项整治活动中,省高院坚持正面典型激励和反面警示教育,双向推进廉政文化建设。

撰文:程勇梁学东

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