关注我们
荆楚网 > 新闻频道 > 党建频道 > 党建研究

工作更规范 心里更敞亮——河北迁安推行村级事务“小微权力清单”

发布时间:2019年02月01日10:26 来源: 光明日报

河北省迁安市阎家店乡东峡口村党支部书记郭东友,对市里推行的村级事务“小微权力清单”深有感触:它挡住了人情,保护了干部,最重要的是维护了群众的利益。

曾经,东峡口村准备修建一条水渠,工程造价20余万元,许多人包括郭东友的亲朋好友纷纷找上门,想承包工程。郭东友按照“小微权力清单”制度,通过正规招投标流程顺利选定工程队。“按规矩办事,所有人都没话说。”郭东友说,“小微权力清单”确实好,给群众一个明白,也给村干部一个清白。

2015年起,河北省迁安市探索推出“小微权力清单”制度,将村级事务梳理汇编成流程图印发到各家各户,让百姓一看就明白。村干部做事有遵循,以简洁明了的方式有效规范村级权力,拉近了党员干部与群众的距离,减少了腐败问题的发生。

使基层党组织和人民群众永远在一起

为规范农村村干部权力、加强基层党组织建设、密切干群关系,2015年,迁安市委决定,在该市五重安乡试点推行村级事务“小微权力清单”制度。把在农村事关群众切身利益的事项列出清单,共计36条,涵盖村级组织和村干部的权力事项,编成通俗易懂的工作流程,印成挂历发给村民。同时,出台《农村公共资源招投标管理办法》《规范农村财务管理的暂行规定》等相关配套制度,一体落实执行。

该制度实施后,五重安乡小崔庄村村民王海江感受到了便利。他打算办理子女落户,在家里看一遍流程图,按要求准备好材料交到村委会,“村干部代办相关事项,两天就办好了。”王海江高兴地说。

五重安乡的做法很快辐射放大。2016年6月,迁安市在五重安乡召开现场观摩会,村级事务“小微权力清单”制度开始在全市推广。在此基础上,2017年,迁安市进一步加强村级事务“小微权力清单”制度的规范运行,举全市之力扎实推进。

“农村党员干部直接与老百姓打交道多,他们的一言一行、一举一动,代表着党和政府形象,影响着党群、干群关系。规范农村基层干部权力,要做到权力只能用来为老百姓服务。”迁安市委书记张淑云说,“让人民群众监督村干部,加强基层党组织建设,使基层党组织和人民群众永远在一起。”

工作变简单,群众更满意

在全面总结五重安乡试点经验做法的基础上,迁安对“小微权力清单”进行完善细化,将原有的36条扩充为60条。涉及党务工作、村务工作、便民服务3大类,包含工程项目管理、财务管理、阳光村务等9小项,厘清村级组织和村干部的权力,涵盖所有为民服务事项。

杨各庄镇小套村党支部书记兼村主任季红霞表示:“小微权力清单”看似工作流程多了,但事实上工作变简单了,流程更顺畅,群众心里更敞亮。

为了将“小微权力清单”制度落实到位,迁安编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册子3万多本,农村党员干部、村民代表人手一册;印制20万份主题宣传挂历,发放到全市所有农户;利用电视、广播、报纸、网络等媒介,使“小微权力清单”制度传遍千家万户,走进百姓心中,确保“按清单办事、依规矩用权”深入人心。

为权力规范运行提供刚性约束

迁安市杨各庄镇鸡鸣庄村村集体有6间房屋出租,按照“小微权力清单”要求进行公开招标,并在200多位村民的监督下顺利出租。鸡鸣庄村党支部书记兼村主任李建军说:“把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,群众才更加信任我们”。

为确保“小微权力清单”落实、落地、落细,迁安建立健全群众监督、村务监督委员会监督、纪检监察机关监督的监督体系。建立村干部年底述职述廉和绩效考核机制,设立公开监督电话和举报信箱,明确专人解答群众提出的质询,为村级权力规范运行提供了刚性约束,极大遏制了“微腐败”。

“小微权力清单”制度实施以来,规范了农村干部用权行为,密切了党群干群关系,基层党组织战斗力全面增强。“阳光是最好的防腐剂。规范用权、晾晒公开,织密监督之网,让干部清白,群众满意,有利于推进全面从严治党向基层延伸,减少腐败问题发生。”迁安市委常委、纪委书记许俊良说。

(记者 尚文超 通讯员 胡林泊 李瑛)

【责任编辑:王真】

Copyright © 2001-2024 湖北荆楚网络科技股份有限公司 All Rights Reserved

营业执照增值电信业务许可证互联网出版机构网络视听节目许可证广播电视节目许可证

关于我们 - 版权声明 - 合作咨询

版权为 荆楚网 www.cnhubei.com 所有 未经同意不得复制或镜像