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杭恩实施“领头雁工程”助力脱贫攻坚

发布时间:2019年01月15日14:48 来源: 恩施日报

“这次外出学习发达地区的创业经验,开阔了眼界,回去要用学到的知识带动乡亲创业致富。”首期赴杭州参加培训的学员赵佳说。

2018年以来,杭州市大力实施贫困村致富带头人培育工程,为恩施州培育了一批懂农业、爱农村、爱农民、想干事、会干事、能干成事的“领头雁”,带动更多贫困户一起走上脱贫奔小康的康庄大道。据统计,2018年,共培训党政干部1632人次、专业技术人才9018人次,开展贫困人口就业技能培训4034人次,培训贫困村创业致富带头人1723人次,打造了一支“带不走”的人才队伍,为恩施州脱贫攻坚和后续发展注入了强劲的人才动力。

精准选人,优选培育对象

让创业致富带头人真正成为致富“领头雁”。在遴选参训人员时,切实做到选人精准、因需施教,重点选派有创业基础或有创业意向、有带动贫困户增收脱贫责任心的人员参训。

咸丰,选派了装饰装修工程服务类20余名青年赴余杭区学习,余杭区遴选了一批优质企业作为“导师企业”帮带创业。

宣恩,严把创业致富带头人培育审核关,按照个人申请、村支“两委”推荐、贫困村第一书记和驻村“尖刀班”班长考察、乡镇政府审核、县级扶贫部门审定的原则,在全县9个乡镇遴选229名创业致富带头人,按年度计划分期培训,并实时发展新的培育对象,为贫困群众创业致富树立标杆。

实施贫困村致富带头人培育工程中,杭州与恩施两地严格按照下达计划、个人申请、贫困村推荐、乡镇初审的程序,层层把关,从贫困村村级组织负责人、党员创业带富能手、有志创业青年、大学生村官、农民专业合作社负责人、专业大户、返乡创业农民中精选“三有”人员(有基础、有带动能力、有发展方向)作为致富带头人培育对象,并建立贫困村创业致富带头人项目库。

李光宏,是宣恩县沙道沟镇布袋溪村创业致富带头人之一。他关掉年收入20余万元的门店,回乡修路、开发荒山,成立专业合作社,吸纳159户贫困户入社,建成1400亩冬桃产业扶贫基地。3年后,这批果树开始挂果,将为入社村民带来稳定收入。

通过实施“领头雁”工程,涌现出一批像李光宏这样的“领头雁”。2018年,共培训贫困村创业致富带头人1723人次,其中429人创业成功,带动贫困人口6912人。

精细培训,强化素质提升

杭恩两地共同举办东西部扶贫协作致富带头人培训班,依托杭州优质教育和社会资源,构建“杭恩联培”模式。

在浙江财经大学、浙江工业大学等高校举办4期贫困村创业致富带头人培训班,培训创业致富带头人246名,其中创业成功151名,带动贫困户3059户。

培训采用现场教学、专家授课、案例分析、经验交流、导师帮扶计划等教学方式,注重理论培训与实战能力提升相结合,加强扶贫政策和社会责任宣传教育,帮助学员树立“先富带后富,带着穷人富”的带贫意识,切实提高带贫益贫责任意识和创业就业带动能力。

每期培训完,及时建立微信群跟踪服务,既让学员互相交流,又方便授课教师对学员创业进行指导,对创业过程中遇到的技术、政策等方面问题及时解惑,帮助他们成功创业。

第四期创业致富带头人培训班,组织66名茶叶专业合作社人员到浙江安吉县进行茶叶专项培训,从茶叶日常管理、包装营销等方面进行指导,提高茶叶从业人员素质,并与杭州茶企互通信息,拓宽茶叶销售渠道,进一步推动恩施州富硒茶产业发展。

精心管理,放大带贫效果

贫困村创业致富带头人根据培训所学,采取租赁返聘、订单收购、电商代销、股权分红、代种代养等形式,签订协议带动贫困户发展产业。

建立贫困村创业致富带头人带贫信息库,通过深入创业致富带头人企业、基地查看产业发展情况、查阅资料等方式,对其带动的贫困户信息、带贫方式、帮扶协议签订情况等进行规范化管理。

育能人,重管理,带贫效果凸显。

——“金陵寨村是全县人口最多的村。全村4000多人,190户贫困户,要让这么多人富起来,必须发展产业。产业发展需要带头人,蔡立勇回乡创业正合我们的想法。”宣恩县李家河镇金陵寨村党支部书记陆思军说。创业致富带头人蔡立勇流转土地2006亩,涉及农户234户,其中贫困户94户,已落实扶贫益贷分红72户。

——党员黄焕然创办的恩施市红土乡农博公司,通过提供猪崽、种苗、务工等方式,带动500余户贫困户,户均增收2000元以上。

——恩施市花枝山生态农业开发公司总经理刘小英,采取“公司+合作社+基地+农户”模式,与贫困户签订保护价收购合同,带动周边1500多名贫困村民发展茶叶脱贫致富。杭州江干区为花枝山公司提供资金25万元。

目前,恩施各地通过建立订单产业、基地用工、土地流转、土地股份合作等多种带贫减贫机制,带动越来越多贫困户参与产业发展。

精诚服务,激发内生动力

开展贫困村创业致富带头人创业扶贫跟踪服务,通过运用学员数据库、创业导师指导等途径,对学员返乡创业进行跟踪指导,从项目、资金、政策上予以支持,带动更多贫困户脱贫致富。

恩施市崔家坝镇斑竹园村向成桂家,住的是土胚房,缺耕地、缺资金、缺技术。但向成桂没有消沉,她有脱贫的决心,有创业的想法,了解市场行情,缺的是明确的创业思路和创业所需的启动资金。参加培训后,向成桂申请到10万元创业贷款,成立汇力帮帮中介服务公司,发展专职员工80多人、兼职员工200多人。2018年,公司组织4场培训,共培训270余人,为杭州输送家政从业人员14人,其中9人月收入超过6000元。

两年来,恩施市在5个带贫效果显著的企业、合作社挂牌建立创业致富带头人孵化基地,同时建立创业致富带头人梯次培育机制,促进“小的争中、中的培大、大的走龙头”。2018年,恩施市出台以奖代补实施细则,设立50万元奖励资金,对带动贫困户成功就业和推荐贫困户成功就业的市场主体予以奖励,极大地激发了带富积极性。

“领头雁工程”借智育才,一个个“领头雁”激发了山乡发展活力,加快了全州脱贫攻坚步伐。

【纠错】编辑:章巧慧

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