编者按
2018年,鄂州市各级领导班子和领导干部在市委的坚强领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局鄂州实施,不忘初心,牢记使命,立足岗位实际,扎实担当履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,坚决打好三大攻坚战,着力推进城乡融合高质量发展,经济社会保持健康较快发展,有力推动了“航空城、生态城、科学城、武鄂协同发展”建设。我市坚持实干实绩实事导向,持续推进全市领导班子和领导干部政治管理组织管理履职管理,激励干部担当作为、奋勇争先,充分调动广大干部在新时代新担当新作为,奋力谱写鄂州城乡高质量发展新篇章。现将市管领导班子2018年度履职尽责工作实绩展示给全市广大人民群众,供您检阅,请您评判!
…鄂城区…
征迁工作展现新担当。机场核心区及配套工程拆房6180户158.5万平方米,拆违6.7万平方米,征地8200亩;退垸还湖5230亩;长山陵园建成墓穴3.5万个,迁坟3万具;完成市政工程及土地收储项目拆房925户,保证了工程顺利施工,得到省委、省政府主要领导肯定。
转型发展取得新成效。新签项目15个、开工10个,省外到资66亿元。技改投资12.2亿元,增长36.7%。新增规上企业5家。完成政务服务“一张网”建设,新增市场主体3063家。推动环保督察反馈问题整改,治理“散乱污”企业、畜禽养殖场389家。
城乡融合迈出新步伐。实施乡村振兴“十个一批”项目95个。全市第一家完成农村集体产权制度改革。三山湖、车湾港整险加固即将收尾,新旭光大桥正式动工。全域创建文明城市,第二轮第三方测评全市第一。花湖等4座污水处理厂建成运行,农村污水治理经验在全国推广。改厕7908座,精准灭荒3720亩,更新垃圾转运设备,峒山村入选全国首批(10个)乡村环境治理示范村。
民生福祉实现新提升。开展“四查四看”,3066人脱贫、1个贫困村出列。发放被征地农民养老金3630万元。完成69个学校“改薄”项目。组织4轮“书记大接访”,化解积案30件,连续45个月进京零非访。创新开展扫黑除恶“红色体检”,中央政法委主要领导亲临视察给予肯定。转化农村祠堂606座,规范宗教场所95处。
管党治党呈现新气象。坚持“书记抓、抓书记”,压实“两个责任”。实施党建“九大工程”,打造“空港党旗领航、红色战斗堡垒”党建品牌,基层党建整区推进整体提升。完成115个村(社区)换届,在全省会议上作经验交流。推动“超编进人”等巡视巡察反馈问题整改。治理扶贫领域突出问题,处理173人。
…华容区…
经济总量稳步提升。预计地区生产总值同比增长8.5%,财政总收入、地方公共财政预算收入同比分别增长18.8%、17.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增长9.11%、9.15%。
改革创新不断深化。全区5大领域24项改革任务稳步推进。三江港多式联运项目成功入选全国第三批多式联运示范工程。有序推动农村集体产权制度改革。国地税征管体制改革平稳实施。全面推进“放管服”改革,实现电子政务外网全区三级全联通、全覆盖。
三大攻坚初战告捷。积极稳妥处理政府债务、化解民间融资等经济风险。全区3个贫困村出列、1772名贫困人口脱贫。认真落实河湖长制,河湖水质得到改善。开展“散乱污”企业“清零行动”,农村面源污染得到有效控制。加强环保突出问题整改,17件群众信访问题整改到位。
乡村振兴稳步实施。坚持城乡融合发展,积极推进华容北部区域生态功能区规划建设。发挥台湾农创园、石竹生态园等田园综合体示范作用,蒲团荷花节、段店油菜花节带火全区全域旅游。全区生态农业示范基地发展到107家。
人民生活持续改善。华容园、区公共图书馆、区社会福利中心等一批民生项目建成使用。扫黑除恶成效明显,打掉涉恶团伙14个,批准逮捕涉黑恶案件14件38人,审判涉恶案件4件8人。全区人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。
从严治党纵深推进。认真落实全面从严治党主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施基层党建整区推进三年行动,高质量完成村(社区)“两委”换届。牢牢掌握意识形态工作领导权。深化巡视巡察反馈突出问题整改。充分运用监督执纪“四种形态”,反腐败斗争取得压倒性胜利。
…梁子湖区…
高质量发展初见成效。荣获“湖北省生态文明建设示范区”称号,财政收入增幅全市第一。新签约亿元以上项目12个,新开工8个。梧桐湖生态科学城建设全面加速,搭建5个科创平台,3个院士团队,45个科研项目和45家产业化企业蓄势待发。
三大攻坚战开局良好。9481人脱贫、2个贫困村出列。白龙蓝莓种植模式入选全国首批、全省唯一产业扶贫案例。高标准完成梁子湖湿地自然保护区点位整改、56家“散乱污”企业清零和14件中央环保督察反馈问题整改,达标整治畜禽养殖场169家。出台《梁子湖区湖泊保护总体规划》。
乡村振兴全面起势。出台乡村振兴“1+6”试点方案。东沟、沼山、梁子岛污水处理厂建成运营。农村生活垃圾分类和资源化利用工作全省示范。提前一年完成2万余座“厕所革命”任务。全域旅游基础夯实,军源投资梁子岛景区、泉天牡丹花谷、两湖国际慢城、融创汇体育小镇等一批总投资超200亿元旅游项目加速推进。“三农”发展进位显著,荣获全省首批“省级农产品质量安全县”称号,被省委、省政府通报表扬。
民生福祉稳步提升。荣获“全国法治县(市、区)创建先进单位”和省级“扫黄打非”示范区。新建3所公办幼儿园,“改薄”任务全面完成。“一感两度两率”首次进入全省第一方阵,连续21个月无进京非访,全区社会大局和谐稳定。
党的建设从严从实。开展习近平总书记视察湖北重要讲话精神宣讲活动80余场。压实“两个责任”,完成省委巡视反馈问题整改,实现乡镇(新区)监察组织全覆盖。区级巡察11家单位,整改问题202个。整顿提升软弱涣散村9个,改扩建党员群众服务中心18个。圆满完成村(社区)“两委”换届。高压态势惩治腐败,立案101件,处分110人。
…葛店经济技术开发区…
全区国内生产总值实现230亿元,同比增长15%;规上工业增加值同比增长15%;固定资投资同比增长13%;财政总收入实现23亿元,同比增长15%,地方公共财政预算收入完成17.3亿元,增长24.44%,税比为82.4%;实现限上社会消费品零售总额186亿元,同比增长40.4%。全社会用电量同比增长43.94%。规上企业新增14家,规上商贸服务业新增13家,高新技术企业新增15家,实施技改项目42项,新增技改投资46亿元以上,引进实施科技类项目44个。省内国家级开发区排名进位到第三名,国家级高新区和省级开发区综合考核分数排名第五名。
全年全区招商引资省外资金实际到资90.6亿元;新签约亿元以上合同项目22个,总投资额共计328亿元,其中新引进单体投资过100亿元项目1个。新开工项目22个,总投资额共计96亿元,容百锂电超100亿元项目实现开工。万吨冷链、虹润锂电、电厂三期、南都电源等重大项目已完工,即将投产。武汉地铁11号线延伸葛店已获批建。
四大还建社区、葛店高中等民生工程大力推进;公交503路开通;葛仙楼民俗文化广场、招商中心顺利投入使用;葛店大道、电商大道、高新三路东延桥梁等路网工程建设主体工程已近完工。
三大攻坚战取得阶段性成果。全区实现385户全部脱贫;债务风险得到有效化解;丁桥港、沐鹅港黑臭水体治理、畜禽养殖取缔、退垸还湖、“散乱污”企业关停70家、废气扰民、7000多米老街雨污分流、沿江整治等环境治理工程已完成。
党建工作和党风廉政建设取得新成绩,社会稳定和综合治理工作扎实有效,文明创建展现新风貌。
…鄂州经济开发区…
高质量发展成效突出。全年地区生产总值增长9.55%,固定资产投资增长13.5%,完成财政收入33785万元,规模以上工业增加值增长11.2%。新增规模企业6家、高新技术企业4家,新增申请专利40件。引进省外资金41.65亿元,签约亿元以上项目13个。城市建设凸显新面貌。基础设施完成投资2亿元,北部片区基础设施全面铺开;杨湖路中西段等3条道路绿化工程完工。
棚改工程新开工安置房1775套,已完工400套。全年征收企业50家,拆除房屋242幢,拆除面积约10万平方米。生态治理抓出新成效。扎实开展“污染防治攻坚战”,整治“散乱污”企业14家,空气质量优良天数比例达到75%以上,工业集中区实现雨污分流,杜沟、得胜沿江砂站码头及企业已全部关停拆除。民生事业获得新改善。全年投入扶贫资金592万元,完成430户770名在档贫困人口脱贫销号工作。圆满完成撤村并居、退役军人信息采集、农村“三留守”关爱、残疾人帮扶等工作,认真开展安全生产大检查和扫黑除恶工作,保障了辖区软硬环境的平安祥和。从严治党取得新进展。圆满完成村(社区)“两委”换届,“两学一做”扎实开展,通过民主评议对30名党员采取了组织处理,高压反腐力度不减,给予党政纪处分26人,组织处理18人。
…鄂城新区…
经济增长稳中求进。全年完成财政收入14464万元,占全年任务的134.5%;固定资产投资和规模以上企业产值分别完成29.04亿元和35.28亿元,引进省外资金20.09亿元。
项目建设密集推进。全年推进征地4697亩,拆迁房屋770户,迁坟1231具,拆除违建26836平方米,签订招商引资合作(框架)协议4个,新开工工业项目2个,建成工业项目1个。
民生改善成效显著。城乡居民社会养老保险参保13680人,参保率为91.04%,20660余人被纳入失地农民养老保险范围;统筹扶贫资金1350余万元,130户374人实现脱贫;作为中央政法委扫黑除恶基层乡镇唯一联系点,得到中央政法工作领导充分肯定;作为全省健康校园建设推进会现场点,成功迎接省政府领导视察;新区“美德少年”李端林当选为“全国新时代好少年”;连续10年无安全生产责任事故发生;关停取缔“散乱污”企业72家,其中畜禽企业43家;督办整改长江沿线5家污水直排企业,复垦复绿长江堤岸159.7亩,取缔沿江非法砂站码头4家,污染企业5家。
全面从严治党坚强有力。每月开展“晒实绩·评绩效”活动;“互联网+阳光村务”模式经验在省纪委监委网站刊登并向全省推广;完成13个村“两委”换届选举工作,调整村干部29人;全年对9名党员干部立案审查,给予党纪政务处分7人。
…花湖开发区…
主要经济指标圆满完成。规上工业总产值93.32亿,固定资产投资32亿,税收收入23467万元。
全年新引进亿元以上项目5个,新开工亿元以上项目3个,投资10亿元的铠尔慷智能制造项目实现当年签约、当年开工。
三大攻坚战成效明显。聚力脱贫攻坚,3个省级贫困村出列,建档立卡贫困户652户1811人脱贫;房地产领域突出问题得到有效稳控,依法化解重点矛盾;主城区十条干道雨污分流管网建设全面开工,污水处理厂建成投入运营;关停长江沿线和环花马湖周边115家畜禽养殖企业;中沟套港等四条港道综合治理全面启动。
基础设施建设难中求进。投资1200万元的消防站建成投入使用;投资2.3亿元的临空产业园已完成九条道路及其管网建设;国务院大督查指出的主城区入学难问题,已完成九年一贯制中小学选址,集贸市场、综合性医院正在洽谈之中。
机场征地拆迁力度不减。机场核心区和安置点拆迁涉及花湖开发区2891户约65万平方米,除剩下17户外已全面完成房屋拆除;涉及24家企业已基本完成评估并签约拆除2家;认真开展查违控违,违建零增长;时刻关注拆迁群众的生产生活,确保大局稳定。
管党治党全面从严。全面压实主体责任,将市、区下达年度目标细化成51项重点工作责任清单,与每季度干部实绩考核相结合,可量化、真考核,切实促进干部作风转变;顺利完成18个村(社区)“两委”换届选举;省委巡视交办的“两违”问题实现了“既要见事,更要见人”的整改要求。
…红莲湖新区…
经济指标增速明显。全年完成财政收入56485万元,同比增长68.2%;完成固定资产投资31.58亿元,同比增长3%;新增规模以上企业1家。
项目建设有序推进。全力以赴推项目,全年拆迁房屋8万平方米,新征土地面积3000亩。庙岭、桐岭等区域土地收储、“两湖连通”工程、庙岭收费站改扩建、棚户区改造工程等一批重点项目均完成目标任务。
生态环境持续改善。坚守生态保护红线,取缔畜禽养殖场9家、关停3家、整改12家,关停1家化工企业。严格落实河湖长制,全面禁止污水直排,对沿湖8家企业立案,结案4件,问责追责工作失职责任人2名。
精准扶贫不胜不休。开展全域内大走访活动,认真落实扶贫政策,全面完成省定32户,区级42户的危房改造任务。建立扶贫产业基地、设立扶贫基金,激发贫困户内生动力,2018年实现脱贫75户170人。
扫黑除恶深入推进。加大宣传和案件查办力度,办结市、区交办和自办案件30起,刑事拘留40人,行政拘留207人、强制戒毒9人。清理清查村、组集体资产资源,涉及承包户263户,面积8767.8亩,补缴资金111080元。
党的建设不断加强。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。抓实意识形态工作,社会主义核心价值观深入人心。以“五个要素”为重点,推进基层组织建设整区推进、整体提升。高质量完成15个村、社区“两委”换届工作。以“十进十建”活动为抓手,加强党规党纪的学习宣传,以主体责任落实和惩治腐败零容忍,推动党风廉政建设向纵深发展。
…三江港新区…(市港口办)
经济运行稳中向好。全年完成规模以上工业总产值17.07亿元,同比增长10.06%;固定资产投资27.1亿元,同比增长1.41%;截至上月,累计财政收入6633.7万元,同比增长23.2%。
加快大拆迁,全力打好征地拆迁攻坚战。坚持多措并举、攻坚克难,全力做好征地拆迁工作。拆迁黄柏山村200户,完成188户;临江村277户,完成178户。
推进大建设,全面打好项目建设阵地战。潮团国际冷冻食品园开始施工。三江港综合码头一期工程2019年正式开港运营。三江港铁路物流基地铺轨通车。临江大道、疏港三路、吴楚大道C2标段、D标段正在抓紧施工,骆李社区续建、铁咀社区项目加快推进,胡林社区一期第1、2批安置房分配完成。现代物流园项目即将启动。
实施大招商,全力打好招商引资主动战。采取与三江港公司联合招商机制,加大对交投绿城颐养小镇、绿地集团三江港项目、宏泰贸易物流节点基地项目、宝能物流华中基地项目、四川公铁物流项目、中车互联运力科技三江港货物集散中心、中铁加仑LNG项目等项目的跟踪服务。
服务大民生,全力打好民生改善持久战。开展精准扶贫工作,入户访谈,摸清底数,全面排查贫困户教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫申报、“两不愁三保障”等工作;完成13个村的换届选举工作;新区13个村“厕所革命”工作正在稳步推进中。做实大党建,全力打好党的建设提升战。新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓党员求突破,扎实加强基层党建工作。
…梧桐湖新区…
呵护生态,优化环境。实施小南湖堤、车湾港堤、月山湖生态修复工程,落实河湖长制、珍珠取缔、梁子湖禁捕措施,全面推进生猪禁养、清洁乡村、“厕所革命”、垃圾分类,生态环境全面优化,推动经济实现高质量发展:全年地区生产总值达到10.4亿元,增长8.6%。固定资产投资完成38.1亿元,增长12.2%。
财政总收入实现4.34亿元,增长27.7%。
坚持创新,集聚产业。投入2000余万元,落实科技创新优惠政策,吸引330名高科技人才、3个院士团队、45家科技企业落户新区创新创业,建成8个科技研发平台,申报知识产权194项。华师研究院、清华深研院项目取得实质性进展,人才高地和产业高峰正在形成。
深化改革,激发活力。通过改革集成、关系重构,“市民化”改革红利不断释放。全面完成5个村集体产权制度改革,村级集体经济实力显著增强。建立就近就业机制,农村居民人均可支配收入达15129元,群众满意度不断攀升。深化“放管服”改革,“一次登录、全网通办”。
加强党建,领航发展。落实从严治党要求,压实“两个责任”,圆满完成5个村、1个社区“两委”换届选举。深入推进“一建带三化”工程,以党建引领征地拆迁、项目建设、招商引资、社会治理:完成征地1万亩,拆迁20万平方米;新建、续建项目70个,华师梁子湖校区、碧桂园二期等项目加快推进;签约梧桐湖国际社区、丰树产业园等亿元项目10个;“智慧社区”建设顺利推进,基层社会治理能力全面提升。
…凤凰街道…
推动城市经济实现高质量发展。完成财政收入3.21亿元,实现限上社会消费品零售总额11.97亿元,同比增长12.7%。引进省外资金2.2亿元,新签约亿元项目1个,新开工亿元项目2个。
推动城市建设实现高速度协调。完成市政重点工程滨江四期321户、展览馆18户、莲花新城二期38户拆迁协议签订,拆除房屋217户8.6万平方米,加强房地产开发项目历史遗留问题协调力度。
推动城市治理实现高效率运行。推行“1+2+x”的社区治理模式,东塔社区建成示范型多功能新社区,购买专业社工服务,辐射范围涵盖13个社区。“阳光信访”接待来访群众1323人次,化解矛盾纠纷37起。扫黑除恶专项斗争移送审查起诉8人。落实安全生产责任,排查并整改安全隐患778处。打赢污染防治攻坚战,关停“散乱污”企业27家,完成789家餐饮业油烟整治。
推动城市管理实现高水平提升。大力推进“40工程”,打造街道“123”工程,拆除辖区最后一个露天百子畈农贸市场,疏通了百子正街、胡家北巷,联合执法拆除各类违建共43496平方米。全面实施“物业提升”计划,指导146个小区成立业委会,建成“红色物业”示范点8个。
推动城市党建实现高标准推进。13个社区升格为党委,六级党组织格局初显。对103个党支部全覆盖“质检”,民主评议党员3288名。组建编外社区“五老”志愿服务工作队,发动3372名在职党员走进社区,做八小时外合格党员。严格监督执纪问责,查结案件10件,开除党籍1人,留党察看2人,撤销党内职务2人,严重警告4人,警告1人。