黑龙江在爬坡过坎中持续释放新动能

新华社哈尔滨3月5日电 题：黑龙江在爬坡过坎中持续释放新动能

新华社记者孙英威、李建平

冰雪消融，春回龙江。在经历了寒冬之后，黑土地重现生机：农民们在田间查看墒情，建筑工地再度传出马达轰鸣……

在东北振兴爬坡过坎的关键期，黑龙江省向转方式调结构、深化重要领域改革、扩大对外开放等方面发力，促进全省新活力不断积聚、新动能不断释放。

调结构促进新旧动能转换

春日怡人、夏日清凉、秋日浪漫、冬日梦幻，黑土地“孕育”出繁盛的旅游市场，为应对经济下行压力和挑战的黑龙江省注入转型发展新动能。2018年，黑龙江省接待国内外游客1.82亿人次，同比增长10.98%；实现旅游收入2244亿元，同比增长17.55%。

2018年以来，黑龙江省积极贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，加快传统产业转型升级，加快新兴产业发展，推动新旧发展动能转换，经济运行保持总体平稳。

苦干实干之下，一批优质、特色农副产品闯商超、进网店，在销区市场叫响“龙江好粮油”；一批高新技术企业加速崛起，与装备制造、新型材料、文化体育、健康养老等产业加速融合，经济结构不断优化，为爬坡过坎中的老工业基地注入新动力。

来自黑龙江省统计局的数据显示，2018年黑龙江省经济增长新动能不断积聚，特别是全省高技术制造业工业增加值比上年增长11.2%。

抓改革释放振兴发展红利

黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司前些年由于煤炭市场变化，职工冗员、机构臃肿、市场意识不强等“病症”集中爆发，龙煤集团一度陷入困境。“祛病除疴”迎难而上，黑龙江全面深入推进龙煤改革，着重破解体制机制束缚。总部机关精简约70%，商品煤单位成本同比减幅近50%……一系列改革“组合拳”让龙煤呈现出新发展态势。2019年1月，企业营业收入同比增长13%以上，利润总额同比增长约四分之一。

龙煤改革只是黑龙江全面深化改革的一个缩影。2018年以来，黑龙江省体制机制改革取得重要突破，黑龙江北大荒农垦集团总公司、中国龙江森林工业集团有限公司、黑龙江伊春森工集团有限责任公司相继挂牌成立。中国一重、东北轻合金依靠改革焕发出强大活力。

改革红利在悄然释放。老煤城双鸭山市在经济下行压力较大情况下，持续深化“放管服”改革，使市本级行政权力事项和行政责任事项分别减少23%和22.5%。

扩开放让发展成果共享

展开中国地图，黑龙江是中国的东北角。再看世界地图，这里却是东北亚中心，是中国向北开放的窗口。

近年来，黑龙江省主动对接“一带一路”建设，充分发挥地缘优势，扩大对外开放，在基础设施互联互通、综合跨境运输发展、外向型产业集聚等方面取得成效，着力将活跃的东北亚经济圈与欧洲经济圈连接起来。

在中俄边境绥芬河火车站，一列列满载俄罗斯进口商品的火车正徐徐驶入；在绥芬河公路口岸，一辆辆来自俄罗斯的厢式货车排着长龙等待出关……在中俄双方跨境通道建设推动下，一条条中俄经贸新通道正在黑龙江逐渐形成。

据哈尔滨海关统计，黑龙江省2018年进出口总值实现1747.7亿元人民币，比上年增长36.4%。其中，对俄进出口总值1220.6亿元，比上年增长64.7%。

黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁表示，跨境中俄公路、铁路等基础设施建设，不仅把中国东北与俄罗斯远东联通，还将逐步勾画出辐射多国的地区交通网状图，推动构建利益共享的东北亚经济圈。