新华社成都3月5日电(记者吴晓颖、轩玉珏) 人口22万、地方公共财政收入不足4亿元的四川乐山市马边彝族自治县，虽为国家扶贫开发工作重点县，年均投入教育经费却达2亿元。就是这样一个位于小凉山腹地的贫困小县，近四年来保持县本级教育经费投入占当年教育经费总投入的60%，率先在四川彝区实现15年免费教育，迈入教育发展快车道。
补短板 小县办大教育
立春时节，距县城15公里外的马边县劳动乡福来村寒气逼人，在村委会一侧的村幼儿园，孩子们围着小课桌正吃午饭。厨房墙上的公示牌写着一周菜谱，每天通常是米饭加一荤一素一汤。当日的午饭是土豆烧排骨、娃娃菜、白菜汤、白米饭，保育员给孩子们盛饭，饭菜管够。
“喜欢吃学校的饭。”孩子们这样回答。6岁的彝族男孩周雨凡添了两次饭，吃了满满一碗排骨，“学校吃的比家里好，在家不能经常吃到肉。”最让他开心的是，在幼儿园还能吃到水果，他有时舍不得吃，把苹果、香蕉带回家给妈妈。
这所三年前政府投资85万元兴建的幼儿园，结束了福来村没有幼儿园的历史。“村里孩子读幼儿园不但不花钱，还能吃到免费午餐，政府按每生每天4元的午餐补助标准配餐，确保学生每顿饭都能吃到肉。”幼儿园园长张闵介绍说，这学期在园幼儿共25名，其中6名家里是贫困户。
在马边县，从2014年起，每个行政村（社）都开始建至少1所这样的村级幼儿园。位于四川盆地西南边陲的马边县，全县总人口22万中，彝族人口约占一半，建档立卡贫困户有4万余人，多数家庭并不富裕。
学前免费教育及免费营养午餐的推行，对这些家境贫寒的孩子意义重大。张闵说，有了午餐，孩子们身体变壮实了。
除“免费幼儿园”外，马边县还实现了“免费高中”。当地城乡学生在马边县读高中，学费、课本费、住宿费等全免，每人每年能减免1700元左右。
随着“穷财政”的民生工程一步步推进，当地教育迈入加速、良性发展新阶段。据统计，截至2018年，马边县学前教育三年毛入园率93%，较2014年提高32%，高于四川省平均水平；小学、初中适龄儿童入学率均为100%。
“‘十二五’以来，全县财政性教育经费累计投入达20亿元。凡是涉及教育投入问题，不管困难压力多大，县委常委会均全票通过。”马边县县长沙万强说，“教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策。”
强师资 破“人心思走”困局
办好学校的关键在教师。而贫困地区，最难的恰恰是留住教师。
接受采访的基层学校校长告诉记者，当地山高坡陡、条件艰苦，优秀教师引不进、留不住，部分乡村教师“想转行、想进城、想外调”。如今，这种现象大大改观，要求调动和离职的教师大幅减少，甚至有部分县城优秀教师主动回流到乡村学校任教。
“近几年，我们学校不但没有一名老师申请调到县城，反而有3位老师主动申请到更边远的村小任教。”建设乡光辉中心校校长李学梅说道。
为何会出现这样的变化？马边县教育局局长李灵说，为鼓励教师安心在农村学校任教，该县从2014年起落实中央提出的乡村教师生活补助政策，最高补助标准达每月2000元。这一政策惠及全县97所乡村学校1186名教师，乡村教师收入人均增加14%以上。
在盘活师资存量、优化配置的同时，马边县通过公开招考、“三支一扶”、特岗计划等多种途径选拔优秀师范生，从源头补足教师新生力量。近三年，招聘教师400余人，其中音、体、美教师63人，基本解决结构性缺编和艺体教师缺乏问题。
“这两年学校发展很快，学生规模增加了一倍，教师也在不断补充。我们这所乡镇学校仅去年就新进教师10名，教师队伍呈现出年轻化趋势。”荣丁镇中学校校长武继平说道。
提质量 信息化助推优质教育资源广覆盖
通过这些努力，马边县去年高分通过义务教育均衡省级评估验收，近三年来高中生考入重点高校的人数逐年增多。
建设乡光辉中心校是一所有500余名学生的乡村学校。记者在校园看到，四层高教学楼内，科学实验室、美术室、舞蹈室、琴房等一应俱全，每间教室都安装有多媒体设备，教学楼一侧是学生食堂、宿舍和教师周转房，这里的硬件教学条件一点不比城市里的学校差。
下午放学后，同学们开始了丰富多彩的活动，有篮球、乒乓球、毛笔、钢琴、美术等十多门课程供学生选择，还组建了学生合唱团、舞蹈队、足球队、文学社、读书会。6年级学生阿罗罗子告诉记者，之前只在电视上看到过钢琴，去年学校添置了钢琴后，她便报了钢琴兴趣班，“我很喜欢唱歌跳舞，长大后想成为一名音乐老师”。
“纵向来看，马边教育变化很大，但横向比较还有不小差距。”在沙万强看来，民族地区需要把握住脱贫攻坚这一“窗口机遇期”，依托峨眉山市、绍兴市对口援彝的教育帮扶机制，打造本土优质教师团队，提升“自我造血”能力。
“还要加快推进教育信息化，借助技术手段实现优质教育资源广覆盖。”沙万强说，下一阶段要将县、市两级优质教育资源覆盖到全县所有学校。
