参考消息网6月27日报道 二十国集团(G20)领导人第十四次峰会将于28日至29日在日本大阪举行。在美国奉行单边主义和保护主义、世界贸易紧张局势加剧、全球经济下行风险增加的背景下,G20大阪峰会备受关注。
十年来“最重要”的一次会议
澳大利亚洛伊解读者网站6月25日刊登文章称,自G20峰会成为国际经济合作和全球治理的首要论坛以来,已经过去了10年。其最大的成功在于对2008年至2009年全球金融危机的即时反应,而这种领导人级别的论坛从一开始就被寄予极高的希望——它提供了一个国际经济合作的新平台。
文章称,仍有理由对大阪峰会寄予厚望。伦敦政治经济学院的安德鲁·哈蒙德认为,大阪峰会可能是自2009年伦敦G20峰会以来最重要的一次会议。
文章指出,对大阪寄予厚望并不是基于对广泛议题取得突破的期待,这包括加强全球经济增长、推动贸易和投资成为增长引擎、推动创新、在气候变化问题上采取行动、改善劳动力市场的管理、提升妇女的能力、支持可持续发展目标、实现全民医保和应对老龄化社会的问题。大阪峰会不会“解决”这些问题中的任何一个,但如果在领导人公报中对这些问题有一些未来的“议程设定”,那么此次G20峰会将是有所贡献的。
全球峰会有两种形式——正式会议和领导人之间的大量双边会晤。国际社会密切关注涉及全球热点地区的双边会议的成功与否。
文章称,其中最重要的是中美贸易争端,所有人都将关注特朗普总统和习近平主席之间的双边会晤。
文章还称,不管这些双边讨论的结果如何,G20峰会的一大价值在于,它提供了这个论坛,或许还鼓励领导人讨论有争议的问题。在峰会间隙举行的双边会晤总是存在期待过高的风险。但在大阪举行的双边会晤,尤其是特朗普和习近平之间的会晤,是至关重要的。
另据法新社6月26日报道,即将举行的G20大阪峰会将聚焦几个敏感话题:华盛顿与北京贸易冲突、伊朗地缘政治紧张、朝鲜和土耳其问题以及布鲁塞尔领导层的更迭。
报道称,美国总统特朗普与中国国家主席习近平的会晤将成为G20峰会的重大时刻。两人上次会晤是在去年12月初布宜诺斯艾利斯举行G20峰会期间,他们当时决定中止贸易战。此后谈判起起伏伏,并于今年5月中断。
今年6月25日,伊朗指责美国“永远关闭了外交途径”,并宣布减少在核协议中作出的承诺。报道指出,一边是德黑兰在该地区的强大对手沙特,另一边是试图缓和的欧洲国家、中国和俄罗斯,讨论似乎会很激烈。
特朗普还将在大阪会见土耳其总统埃尔多安。埃尔多安计划平息安卡拉购买俄罗斯导弹一事引发的土耳其与美国危机。另外,特朗普还将会晤俄罗斯总统普京。
至于谁将接替容克出任欧盟委员会主席,目前主要领导人没有达成任何共识。消息人士透露,欧洲领导人希望在G20期间达成折中方案,以赶在6月30日布鲁塞尔特别峰会之前。
中美元首会晤成最大焦点
据日本《读卖新闻》6月26日报道,中国国家主席习近平27日将前往大阪,出席G20峰会。预计习近平与美国总统特朗普将时隔7个月再次举行会谈。会谈能否有助于缓和中美之间的紧张关系成为最大关注焦点。
报道称,习近平将出席在G20峰会之际举行的中俄印领导人非正式会晤,以及金砖国家领导人非正式会晤。与奉行本国优先的美国相比,中国打算展示重视多边框架的态度。
另据奥地利《信使报》网站6月25日报道,美国总统特朗普和中国国家主席习近平将在日本大阪举行备受期待的会晤。两位领导人都将参加G20峰会。这将是习近平与特朗普自去年12月以来的首次会晤。
报道称,G20的各国国家元首和政府首脑将在本周于日本大阪举行为期两天的会议。在此之前,美国和中国的经贸团队在长时间中断磋商后又恢复了对话。中国商务部称,中国国务院副总理刘鹤24日与美国贸易代表莱特希泽以及财长姆努钦通了电话。
此外,俄罗斯《独立报》网站6月26日刊登文章称,贸易战已持续一年多,但何时结束尚不清楚,战线的数量不断增加,对抗日益激烈。
文章称,5月,中方首席谈判代表刘鹤副总理提出了中方三个核心关切问题。一是取消全部加征关税。二是贸易采购数字要符合实际,双方已对贸易采购数字形成共识,不应随意改变。三是改善文本平衡性,任何国家都有自己的尊严,协议文本必须平衡。
然而,华盛顿却倾向于加大对中国施压,将已征收的关税税率增加逾一倍并启动对其他中国出口商品加征关税的程序。此外,美国以国家安全考量为由,阻止中国高科技公司与美国伙伴之间的合作。结果,战况陷入了僵局,同时冲突上升到一个全新高度。
文章指出,随着与中国的冲突变成一场持久战,有人开始对美国当局所选择策略的正确性产生疑问。单靠加征关税取得“闪电战”胜利的希望落空了。在这一年里,美国对中国的出口大幅下降,而对华贸易逆差却进一步增加。无论特朗普怎么夸口国库增加了收入,但这最终是美国纳税人的钱。多家大型高科技公司反对高关税,竞选活动的开始可能会增加这些问题的尖锐性。
文章认为,对抗继续升级看来不符合双方的利益,因此两位领导人可能会在大阪展现出最大限度的谨慎态度。
多方将力促维护自由贸易
据日本《朝日新闻》6月26日报道,将在大阪举办的G20峰会拟发表的领导人宣言草案内容已被获知。作为促进世界经济增长的强有力手段,草案写明了“促进自由贸易”这样的措辞。分析认为,由于美国抵制,在难以提出“反对保护主义”的情况下,宣言尽可能找到对活跃贸易显示积极态度的上述措辞。
报道称,G20峰会领导人宣言将在29日峰会闭幕时发表。草案序言聚焦世界经济,把“促进自由贸易”与数字经济等一道,置于带动经济增长的核心地位。
报道称,不过,中美贸易摩擦被视为世界经济最令人担忧之处。主导制定草案的东道国日本似乎努力寻找到中美都能接受的契合点,即“促进自由贸易”的表述。
报道还称,此外,草案还将体现一些日本主张的经济政策,如“增长和分配的良性循环”、确保老龄人士和女性的就业机会等。
此外,路透社6月26日援引日本《朝日新闻》报道称,G20领导人本周在参加峰会时很可能会呼吁“促进自由贸易”,以此作为实现全球强劲增长的手段。
《朝日新闻》称,G20还在一份公报草案中强调了创建一个经济正周期的重要性,在这个周期中,各经济体之间广泛分享稳健增长的好处。
报道称,在特朗普政府的压力下,G20在去年布宜诺斯艾利斯峰会上发表的公报中删除了要求抵制保护主义的措辞。但《朝日新闻》称,一些欧洲国家要求即将召开的此次峰会发表的公报应包含警告保护主义政策蔓延的措辞。
据称,今年的主办国日本正在寻求达成妥协,目前的公报草案中有关于支持促进自由贸易的措辞。
另据日本《读卖新闻》6月26日报道,即将出席G20峰会的印度尼西亚总统佐科25日接受采访,就中美贸易摩擦表示担忧,称“导致世界经济减速”。
佐科明确表示,将在G20峰会上就推进公平开放的贸易以及世界贸易组织(WTO)改革与各国首脑举行磋商。
报道称,关于去年年底生效的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),佐科表示:“美国没有参加,但我们希望加入。”关于东盟和中日印等16国正在谈判的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),他强调推动年内达成协议的目标,称“这对于反对保护主义、加快地区增长非常重要”。
又据拉美社6月25日报道,越南总理阮春福将在大阪G20峰会上就相关讨论议题提出实质性建议。
越南驻日本大使武洪南表示,阮春福将在峰会期间就国际社会关注并被列入峰会议题的事务发表演讲。这些议题包括保护主义和自由贸易、WTO改革、第四次工业革命、数字经济、气候变化、环境保护尤其是塑料垃圾污染海洋等问题。