湖北省县域经济工作会议召开 罗清泉李鸿忠发表讲话

　　荆楚网消息 (湖北日报) （记者黄俊华、通讯员刘卫军）“今后5年至10年，我省县域经济要继续坚持打基础，争取大发展，实现大跨越。”12日至13日，省委、省政府在宜昌召开现场会，总结近年来县域经济发展取得的成绩，交流经验，分析形势，研究部署下一阶段县域经济发展工作。这是自2002年以来我省连续第7年召开全省县域经济工作会议。
　　省委书记罗清泉、省长李鸿忠在讲话中强调，县域经济是国民经济的重要基础和支撑力量，是构建中部崛起战略支点的重要基石。面对前面标兵、后有追兵的竞争态势和占全省70%的县市区群众的殷切期待，各地、各部门一定要忧危思进，加倍努力，进一步解放思想，大胆创新，强化措施，抢抓机遇，奋力推进县域经济在新的历史起点上实现更好更快发展。
　　省委副书记、武汉市委书记杨松主持会议。省委常委、省委秘书长李明波，省人大常委会副主任任世茂，副省长李春明，省政协副主席段轮一，省政府秘书长尹汉宁出席会议。会议组织参观了宜昌市夷陵区和枝江市的部分企业，印发了《省委、省政府关于推进县域经济又好又快发展的意见（征求意见稿）》，表彰了宜都等20个2007年度全省县域经济发展先进县市区和孝南区等5个进位先进县市区，听取了夷陵等5个县市区和省财政厅等2个单位的交流发言。
　　会议认为，近年来，全省上下认真贯彻落实省委、省政府确定的“一主三化”指导方针和各项政策措施，使县域经济保持了较快发展，2007年，全省76个县（市、区）完成生产总值4644.74亿元，增速由2002年的7.95%提高到13.85%，是近几年来发展最快的一年。
　　在充分肯定成绩、坚定发展信心的同时，也要清醒认识到县域经济仍是我省经济发展中的一个薄弱环节，特别是与沿海发达地区和周边省份先进县市相比，存在发展速度不够快、整体实力不强、市场主体不多、工业化水平较低、体制机制不活、产业结构不优、竞争力不强等差距和不足，以进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
　　会议指出，当前，国际国内经济形势比较复杂，能源资源供应紧张和环境压力加大等新情况和新问题日益突出，但从总体上看，随着促进中部崛起战略深入实施、国家批准武汉城市圈为两型社会建设综合配套改革试验区、国际资本和沿海产业加快向中西部转移，加快县域经济发展面临许多有利条件。为此，各地、各部门要趁机抢抓当前的大好机遇，认真学习夷陵、枝江等地的经验，创新思想观念，创新体制机制，创新发展思路，努力破解影响和制约县域经济发展的瓶颈问题。要通过改善信用环境、密切银企合作，创新融资机制和手段，拓宽融资渠道，破解融资难题。要坚持节流和开源并举，在节约、集约用地的同时，千方百计增加土地供应，盘活土地存量，破解用地难题。要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，把企业家人才和科技人才的培养放在重要位置，建立完善有利于技术创新和科技成果转化的体制机制，破解科技和人才难题。要深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，进一步减少审批事项、简化审批程序、规范审批权限、加强审批监督，建设高效廉洁的服务型政府，改善发展环境。
　　会议要求，在新的起点上促进县域经济发展，必须全面贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，继续坚持和深入落实“一主三化”方针，在实践中正确处理好以下几个关系：一是正确处理好与快的关系，在加快发展的过程中，注意优化结构、节约资源、保护环境，坚持好字优先、好中求快，把好与快有机地统一起来；二是正确处理内生型发展与外向型发展的关系，既坚持向内使劲，放手发展民营经济，大力培育市场主体，增强发展的动力和活力，又要善借外力，坚持扩大对内对外开放，在提高开放水平、发展开放型经济方面取得突破性进展；三是正确处理工业化与农业产业化的关系，以工业化为核心，注重县域工业发展与农业产业化的结合，形成以城带乡、以工促农的长效机制；四是正确处理发展经济与改善民生的关系，促进经济社会协调发展。
　　会议强调，实现县域经济发展新跨越，是时代赋予的历史使命，是全省人民的热切期盼。各级领导干部要以强烈的事业心和高度的责任感，加强和改进对县域经济的领导与服务。县（市）党委、政府要把发展壮大县域经济作为主要任务，进一步强化服务意识和服务理念，提高服务能力和水平，创新服务方式和方法。要认真落实支持县域经济发展的政策措施，加强督促检查，切实解决政策执行过程中一些地方和部门截留梗阻的问题。要坚持正确的用人导向，完善政策，建立健全县（市）党政正职职务与职级相结合的激励机制，鼓励县乡干部扎根基层艰苦创业。
　　会议还传达了中央关于做好当前抗震救灾工作的指示精神，就支援四川地震灾区、做好我省手足口病疫情防治工作作出安排部署，要求全省上下发扬“一方有难、八方支援”团结友爱精神，时刻准备着响应党中央号召继续向灾区伸出援助之手；切实加强领导，落实责任，维护社会稳定、抓好发展和疫情防治工作，为保全国大局作出积极贡献。