和谐才能“双赢”

        荆楚网消息 (湖北日报) 和谐劳动关系的“稳定剂”
    
    　　“去年虽然涨了工资，但工资增长远远赶不上物价上涨的速度，收入的80%要用于生活开支，我们要求今年工资再加30%！”“现在原材料等价格涨得厉害，公司经营成本大增，这么大的增幅，企业恐怕承受不了。”
     这是湖北三峡新型建材股份有限公司工会组织的2008年工资集体协商会上，公司职工代表和经理层的对话。
     因为当场没有达成一致意见，会后，公司工会通过发放调查问卷等形式广泛收集意见，并组织职工算企业经营成本账，算家庭开支账，经过劳动关系双方三轮协商，确定在2007年基础上再上浮15%，同时上调加班工资。
     在随后举行的公司职代会上，该方案一致通过，双方代表签订《工资集体协议》。“这样的协议，公司每年都同职工签订一次。民主管理、平等协商的机制，激发了职工发展企业的积极性，促进了企业、职工互利双赢，目前公司成为中国平板玻璃制造业十强企业，上缴税收在当阳市居第一位。”上月底，该公司负责人接受采访时说。
     省总工会法律和集体合同部部长陈伯山告诉记者，目前，我省已有2万多家企业签订了工资专项集体合同。它对于建立符合市场经济规律的企业收入分配机制，保障劳动关系双方的合法权益，构建社会主义和谐新型劳动关系，起到了重要作用。
    
    　　八年艰难之路
    
     计划经济时代，企业职工工资由政府确定。随着市场经济的建立，政府不再直接干预企业微观活动，企业劳资双方经济利益矛盾日益显现出来。建立新的企业工资决定机制，促进企业劳动关系和谐稳定，提上了政府议事日程。
     早在2000年11月8日，原劳动和社会保障部发布了《工资集体协商试行办法》，我省2002年也制订了《集体合同条例》，开始探索企业工资集体协商之路。
     经过8年努力，目前全省已建工会的企业有40%建立了工资集体协商制度，但真正开展协商并取得成效的并不多。“最大的障碍是认识不到位”，陈伯山说，一些企业片面地将“企业自主分配”误解为企业经营者单方面决定工资，认为进行工资集体协商就意味着为员工加薪、提高企业成本，会影响企业的发展和竞争力；部分地方政府出于地方利益，担心开展工资集体协商会影响投资环境，因而重视不够。
     资本的逐利性，使得劳资之间的矛盾和博弈成为必然。面对资强劳弱、劳动力市场供大于求的现实，劳动者为保住“饭碗”而不得不委曲求全，劳资平等协商在很多地方成为一句空话。
     另外，作为工资集体协商工作的具体组织实施和推动者，工会干部也面对着“双重身份”的尴尬。他们既是职工代言人，又是企业员工，自身也有“保饭碗”的顾虑，这也制约了工资集体协商工作的开展。
    
    　　合力推进，和谐才能“双赢”
    
     3月5日，在全国人大十一届一次会议上，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中明确提出，要“推动企业建立工资集体协商制度”。把“推动企业建立工资集体协商制度”上升到了政府行政层面的具体要求，并写入《政府工作报告》，这在我国尚是首次。
     借助这股东风，我省工会组织提出加快推进工资集体协商工作，今年的目标是新增签订工资集体专项合同的企事业单位6000家。
     省总工会和省劳动和社会保障厅正在积极推动出台《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》，今年省里还准备召开专门的工资集中协商推进工作会议，部署进一步落实工资集体协商工作。
     由省劳动部门、省总工会和省企业联合会共同参与的三方协调机制将进一步完善，加强对工资集体协商的指导和检查监督工作。
     省总工会与省劳动厅将在原来培训的基础上，继续联合举办工会工资集体协商指导员培训班，培训一批专门人员，解决“敢谈”和“会谈”的问题。
     有关专家认为，工资集体协商的核心，就是建立平等协商的制度，这是下一步需要探索突破的难点。只有平等协商，才能和谐；只有和谐，才能实现“双赢”。
     （记者李济东 通讯员 潘春芳）