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新闻湖北 > 湖北日报7版

论坛实录:努力推进工业大省向工业强省跨越

荆楚网消息--湖北日报



坚持探索和实践新型工业化道路
省经委主任 欧阳万坤

  贯彻落实科学发展观,是一场深刻的思想变革。要坚持按照科学发展观的要求解放思想,向解放思想要生产力,在遵循经济发展规律中解放思想,在发挥比较优势中解放思想,在解决突出问题中解放思想,在学习借鉴中解放思想。必须清醒认识存在的问题和不足,不为过去成绩而自满;必须清醒认识面临的困难和挑战,不为现有做法所束缚;必须清醒认识我省工业发展的阶段特征,不为传统模式所局限;必须清醒认识湖北在全国乃至世界产业分工中所处的位置和水平,不为小富而自满,进一步增强忧患意识和紧迫感责任感,增强“进位意识”,挖掘内在潜力,增创发展优势,不断更新发展观念,不断转变发展方式,不断创新发展模式,奋力推进湖北工业在新的历史起点上走出一条具有湖北特点的新型工业化道路,努力实现湖北由工业大省向工业强省的跨越,加快推进构建促进中部崛起战略支点。
  实现工业新的跨越,要坚持以科学发展观为指导,以提高产业竞争力为核心,抢抓发展机遇,推进改革创新,加快实现“四个转变”,即由过去主要依靠传统产业带动向依靠传统产业提升与高新技术产业发展共同带动转变,由过去主要依靠能源资源消耗带动向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新带动转变,由过去主要依靠大企业带动向依靠大中小企业合力发展、产业集群发展带动转变,由过去主要依靠传统制造业带动向依靠先进制造与生产性服务业共同带动转变;不断推进“两个融合”,即信息化与工业化的融合、制造业与生产性服务业的融合,努力形成以高新技术产业和先进制造业“两轮驱动”、生产性服务业助推发展的格局,不断提升湖北的区域和产业综合实力和竞争力。
  第一,坚持工业优先发展战略,用工业化带动城市化和现代化。必须把工业化作为发展的中心任务,坚持工业优先发展,用工业带动经济社会发展。湖北发展不够,最主要的是工业发展不够。工业兴则湖北兴,工业强则湖北强,工业经济是富民强省的主要途径和支撑。坚持工业优先发展,就是要把抓发展的主要精力向工业集中,保障发展的资源向工业汇集,促进发展的政策向工业倾斜,通过不断创造新优势,赢得新发展,增强竞争力,用工业化来带动湖北的城市化和现代化。
  第二,坚持以结构调整为主线,加快壮大工业支柱产业和优势产业。不断巩固和发展以现代能源产业为重点的基础产业,改造提升传统产业,积极培育新兴产业,大力振兴装备制造业,形成以高新技术产业为先导,基础产业和制造业为支撑的现代工业体系。继续做大做强汽车、钢铁、石化、电子信息、食品、纺织等“千亿工程”产业,使支柱产业不断实现千亿、两千亿和更高目标的跨越。加快发展船舶、数控机械、专用设备制造、电气机械及器材制造等装备制造业,使之成为推进创新、促进发展、带动增长的新生力量。用高新技术和先进实用技术不断改造提升传统支柱产业,使传统支柱产业的装备和技术水平不断提高,产品竞争力不断增强。突破性发展光电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业,培植发展环保、航空、新能源等潜在优势产业和新兴产业。
  第三,坚持大企业大集团发展培育,以大企业带动中小企业和产业集群发展。坚持培育发展大企业大集团,努力做大规模,做大总量,打造一流的领军企业,增强产业和企业竞争力。发挥大企业对中小企业和集群发展的引领带动作用,走出一条“专、精、特、新、配”的中小企业和产业集群发展之路。搞好园区建设,抓住产业转移的机遇,加大招商引资力度,不断扩充我省市场主体。要以园区为载体,以特色为带动,突出发展集中度高、关联性强、特色鲜明、市场优势明显的产业集群。围绕与大型企业配套,积极参与大企业的产业分工协作,构建产业配套体系,大力发展优势产业集群。依托特色产品、特色产业,大力发展各类特色产业集群。通过促进重点成长型产业集群发展,使一批产业集群快速跨入百亿元产业集群行列。
  第四,坚持把企业作为技术创新主体,引导创新要素向产业集聚。加大企业技术中心建设力度,构建企业技术创新平台和载体。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提高产学研结合和科技成果应用转化水平。积极鼓励、吸引创新人才进入企业。加大技术改造力度,不断提高企业工艺、技术和装备水平。推动“制造”向“创造”转变,推动制造业向“微笑曲线”两端发展。在推进技术创新的同时,不断创新管理理念,丰富管理内涵,探索管理模式,增强管理手段,推进管理创新,使管理创新和技术创新成为企业发展的不竭动力。
  第五,坚持推进工业化与信息化、制造业与生产性服务业的“两个融合”,提升工业经济综合竞争力。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,通过工艺过程的数字化,管理过程的信息化,实现工业化与信息化的融合。推动制造业物流外包,促进制造业流程再造,积极引导制造业与服务业融合,逐步实现生产型制造向服务型制造的转变。
  第六,坚持把节能减排作为重要抓手,促进工业经济可持续发展。加强对重点企业、重点行业节能减排的督导,实施重点企业节能目标责任制,开展“对标挖潜”活动;围绕能源消费和转换集中的钢铁、建材、化工、电力、有色等行业搞好技术改造,实现节能设备改造和节能流程再造。依法依规淘汰能耗水平高、污染物排放量大的工艺和技术,依法淘汰落后产能,为优势产业、优势企业的发展腾出环境空间和市场空间。大力发展循环经济,按照减量化、再利用、资源化原则,探索园区、产业、企业等循环发展模式,促进资源节约和循环利用,促进工业经济可持续发展。
  第七,坚持环境就是生产力,大力营造工业经济发展的良好环境。营造安全稳定的法制环境,高效快捷的政务环境,开明开放的政策环境,诚实守信的人文环境,共生融合的产业环境,建立有效的要素协调应急保障机制。不断完善各种服务体系,搭建各类服务平台,优化服务流程,提高服务水平。以优化产业环境促进和带动各方面环境建设,建设大中小企业,上下游企业,生产与服务,物流与信息流,企业与社会等协调共生、共赢发展、和谐发展的产业生态。

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