湖北日报讯 (记者艾红霞 通讯员江畅、黄小俊)大胆试、大胆闯、自主改,自贸区正迸发出源源不断的改革创新动力。1月9日,湖北自贸区第二批制度创新成果新闻发布会宣布,在省内复制推广36项成果。至此,在省内复制推广的制度创新成果达57项,数量居第三批自贸试验区中名列前茅,多于辽宁(45项)、四川(35项)、重庆(21项)、陕西(18项)(注:河南、浙江尚未发布复制推广成果)。
第二批制度创新成果中,国际贸易“单一窗口”出口退税平台,最快实现当日申报当日到账,受到李克强总理高度关注;手机版电子营业执照,由国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室印发工作简报进行宣介;外国人服务“单一窗口”,得到国务院督导组肯定;“八双五联”全闭环市场监管模式,得到国家市场监督管理局认可,印发《简报》供全国市场监管系统学习借鉴;信用可视化工程改革,有利于营造诚实守信、公平竞争的营商环境,并获全国信用城市峰会提名奖。
继商事登记领域“放管服”改革之后,湖北自贸区大胆探索投资领域“放管服”改革,形成了一系列改革创新成果。其中,襄阳片区的工业项目建设“先建后验”,项目审批时间缩短72.9%,得到李克强总理肯定批示。宜昌片区开展“多评合一”“多审合一”“多验合一”“标准地+告知承诺制”等投资项目审批制度改革,全流程整合优化投资项目开工建设前后的各类行政许可事项,降低企业制度性交易成本。
科技金融创新成为此次亮点,挂牌一年多来,湖北自贸区形成一批以科技金融为主要特色的金融服务创新成果。在本次推出的36项成果中,金融服务创新成果11项,再加上“放管服”改革领域的“退更免”业务电子化、贸易便利化领域的通关环节一体化担保等直接涉及企业资金运营管理的5项成果,财税金融大类的成果总数达到16项。
据介绍,湖北自贸区从2017年4月挂牌至去年底,初步形成227项制度创新成果,在第三批自贸试验区中位居前列,仅次于辽宁(238项),多于四川(223项)、河南(190项)、陕西(118项)、浙江(59项)、重庆(47项)。其中,去年4月,湖北自贸区推出的第一批21项制度创新成果得到较好推广应用。
和第一批制度创新成果相比,第二批制度创新成果比第一批多15项。省商务厅副厅长胡中海说,这说明湖北自贸区把制度创新作为自贸区建设的重中之重,“大胆试、大胆闯、自主改”,改革创新力度不断加大。
胡中海介绍,从来源看,三个片区是制度创新的主体,合计贡献了30项创新成果,其中,武汉片区13项,宜昌片区10项,襄阳片区7项。从职能部门来看,武汉海关报送的成果4项,人行武汉分行、省司法厅、省税务局、省商务厅、省发改委、省法院、省市场监督管理局各1项,其中部分成果为两个或两个以上单位共同报送。这说明,三个片区发挥了自贸区建设责任主体作用,在制度创新方面取得了积极成效。