在市人社局组织的大型“春风行动”招聘活动开展之际，本报记者就返乡创业政策采访了市劳动就业局局长余兴国。
问：政府部门在推动返乡创业平台建设方面有哪些支持政策？
答：返乡创业人员可享受当地招商引资优惠政策，对返乡创业实体在创业孵化基地、创业园区内发生的场地租金、水电费，给予不超过当月实际费用50%的补贴，每个实体年补贴最高限额为10万元，补贴时间不超过3年；对市级返乡创业示范园区、示范乡镇、示范项目、创业明星，分别给予5万元、2万元、2万元、1万元的奖补资金；对被评定为省级返乡创业示范园区的，给予60万元奖补，评定为省级优秀示范项目，每个项目给予最高20万元奖补。由返乡人员投资建设美丽乡村、现代农业产业园、科技园、创业园、农产品加工园、田园综合体、特色小镇以及获得市级以上返乡创业示范园的，其规划设计费在20万元以上，由当地政府按50%予以补贴，补贴最高限额50万元。
问：返乡创业企业在带动贫困人员就业方面有哪些扶持政策？
答：对返乡创业企业招用建档立卡贫困人员就业且签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的，按每吸纳1人2000元的标准给予奖补；对正常经营6个月以上、带动就业5人以上的农家乐经营户，按规定给予每户1万元的创业补贴；对农家乐经营户吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的，按每吸纳1人补贴2000元、每户农家乐补贴总额不超过2万元的标准，给予吸纳就业补贴。
问：返乡创业企业有哪些金融方面的政策支持？
答：对返乡人员创业，领取营业执照正常经营一年以上、带动就业3人(含3人)以上的，给予一次性扶持创业补贴5000元；对从事个体经营的，创业担保贷款额度不超过15万元，合伙经营或创办小微企业的，按不超过100万元的贷款额度，在贷款期限内给予二年的财政贴息；对返乡人员创办的劳动密集型小企业，可按规定申请不超过300万元的创业担保贷款，按相关规定给予贴息。建立返乡创业风险防范机制，加大对农业保险产品开发推广力度，实行“政府+保险+市场主体”模式，对火灾、暴风（雨、雪）、雷击、泥石流等自然灾害，意外事故及农业疫病，鼓励由保险公司参与提供保障，除中央和地方政府已列入补贴范围险种外，根据企业和产业开发相关保险产品，由企业所在地政府按照不低于20%的标准给予补贴，更好地满足返乡人员的风险保障需求。
问：返乡创业有哪些税费减免政策？
答：对返乡创业企业等增值税小规模纳税人，月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)、按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(含9万元)的，按规定免征增值税。对农民工等返乡创业人员开办符合条件的小型微利企业，年应纳税所得额低于30万元的，其所得减免按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，在预缴和年度汇算清缴企业所得税时，可以按照规定自行享受优惠，无需税务机关审批。对持《就业创业证》的返乡创业农民工等人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
问：我市人社部门在推动返乡创业方面采取了哪些措施？
答：为激发黄冈籍在外成功人士返乡创业热情，近几年，全市人社部门勇于担当，主动作为，将返乡创业作为乡村振兴和助力精准扶贫的重要抓手。一是抓政策激励。由市人社局代市政府起草的《关于实施返乡创业工程促进就业创业工作的意见》（黄政办发[2018]15号）出台。该文件结合我市返乡创业工作实际，将中央和省政府相关政策进一步细化，在全省率先推出了促进黄冈返乡创业工程“黄金十条”，受到了返乡创业人员的一致好评。二是抓示范引领。在全市范围内发现和挖掘了一批敢为人先、经营有方的返乡创业典型进行宣传，充分发挥示范引领作用，在全市上下营造支持返乡创业的良好氛围。三是抓会团推动。成立了“黄冈市返乡创业促进会”，通过促进会加大与外地商会的联系，将党和政府的各项惠民政策传递出去，吸引更多的能人回乡创业。四是抓平台建设。在全省率先出台了《黄冈市农民工返乡创业示范园认定暂行办法》，共建立返乡创业示范园区29个、大学生创业孵化基地16个，吸引一大批返乡人士回乡创业。
