黄冈日报记者 贺正文 通讯员 吴芳 王胜
“努力到无能为力,拼搏到感动自己。”
一次次在险境中艰难采样监测,一次次与有毒有害样品“亲密接触”,一件件环境执法案件办成“铁案”……
三十年如一日奋战在环境监察第一线,凭着对生态环境事业的满腔热忱,忠实践行着环保卫士的坚守和担当。他就是黄冈市环境监察支队主任科员佘涛。
服务地方经济发展,攻坚克难勇作为
黄冈要振兴,关键在工业。
有人说,抓生态环境,就难发展大工业;抓工业生产,难免要牺牲生态环境。
佘涛对此完全持相反意见。他认为,服务市委、市政府招商引资,环境监察大有可为;助力地方高质量发展,环境监察责无旁贷,一手抓环境执法,一手抓服务企业,两者相得益彰,互为促进。
黄冈晨鸣项目是黄冈有史以来最大招商引资项目,总投资281亿元,被称为工业项目中“巨无霸”,备受各界期盼。
项目来之不易。2007年签约以来,为适应长江经济带生态环境建设要求,黄冈晨鸣先后进行3次大的方案调整,以项目符合最严格的环保要求为导向,将其建成工艺技术世界领先、全球绿色发展和循环经济的示范企业。
2019年3月的一个深夜,居住在南湖工业园旁的群众投诉反映,空气中有一股气味。
接诉后,市生态环境局立即要求市环境监察支队前去调查。佘涛立马带领执法队员第一时间赶赴现场,对群众所反映区域进行全面巡查,初步探定气味来自黄冈晨鸣有限公司。
经现场检查和委托第三方检测机构进行监测,确定为晨鸣设备故障所致。在下达环境问题监察通知后,对方立马行动,源头得到有效控制,空气异味有所缓解,但群众仍有投诉。
新组建的市生态环境局党组对此高度重视,决定安排专人入驻晨鸣绿色发展服务专班,24小时驻厂帮助整改。这个担子又一次落到了佘涛肩上。面对艰难而又繁重的任务,他没有退却和推脱。
为了早日消除群众疑虑,帮助企业扩大生产,佘涛结合企业环境影响评价报告和排污许可证要求,加班加点查阅有关制浆行业的大量资料,对工厂每一道工序、每一个排污节点进行逐一排查,一趟下来就是一整天,身体非常疲劳。
70多米高的蒸煮塔,投产后从未有人敢爬上去。烟囱高温高压高浓度,非常危险。佘涛一步一步、一圈一圈,气喘吁吁地爬到烟囱顶端进行现场布点取样。工厂碱炉的维修孔,只容得下一个人进出,他不顾安危钻进去,出来满身是灰。
一个多月的连续作战,几乎到了他的身体极限,但他没有因疲倦而停滞,没有因困难而退缩,始终冲在最前线。
功夫不负有心人。经过反复高强度现场监察,他对症下药开出“药方”,帮助晨鸣把潜在的环境问题消灭在萌芽状态,气味源排放得到有效控制。
除此之外,佘涛在现场环境监察中,创新形成“三张清单”,即问题清单、隐患清单和整改清单,指出企业潜在的环境问题隐患和日常管理漏洞,向企业宣讲解读相关的环保法律法规,介绍当今先进有效的防治污染工艺技术和环境管理理念,引导企业在防范环境风险上进行管理方式提升。这种寓指导服务于执法监察之中的模式,深受企业欢迎。
服务与监察并重,担当与责任同行。
目前,黄冈晨鸣公司从技术参数、工艺流程、环保治理设施等方面进行全方位的认真整改,所发现的问题都得到了及时解决,所呈现的隐患均得到了很好的消除。
只要触碰生态保护底线,就要一查到底
拥有碧水蓝天,呼吸清新空气,是每一个人的梦想。
为了这个梦想,52岁的佘涛,从1998年起,一直在环境监察一线摸爬滚打,而今成为环保一线的执法“尖兵”。
在他的办公桌上,一本本环境监察法律法规书籍,一摞厚厚的学习资料,成为他活学活用的“法宝”。
在环境监察中,他总是冲在前面,总能一眼发现现场的各种问题,处理起来从不留情面,对环境违法行为零容忍,用实际行动践行习近平生态文明思想。
2013年6月4日,市环保部门接到群众举报,称蕲春县横车镇策山村二组进士垸发现大量不明化工废料。
接报后,佘涛迅速带领市县执法人员赶赴现场,在一个新开辟的山坳里,无序堆放着不明废弃物达418桶,其中106桶已经发生泄漏,初步判断为富含强酸的危险废物。这些不明化工废料遇水和空气后产生强酸雾,导致周围树木枯死,土地污染严重,给生态环境造成严重破坏。
一个没有任何工业生产的山坳里,怎么会凭空出现如此庞大数量的化工废弃物?他与公安干警在附近村组挨家挨户进行走访调查,期间,对方还叫人放出狠话威胁他。在掌握大量案情后,他们到鄂州、襄阳以及浙江等地将涉案8名犯罪嫌疑人抓获,其中1人被逮捕,7人被刑拘。这起案件成为“两高”司法解释颁布以来,我省出现的首例因涉嫌污染环境入罪的案件。
2018年9月21日23时,当时的市环保局接到电话举报,2辆江苏、山东牌照大型货车装载一批桶装有刺激性气味的不明半液态半固态废物,停靠在团风县淋山河镇护林岗村106国道旁,涉嫌从事非法倾倒危险废物。
接报后,佘涛连夜带队赶赴事发地。经查,两外地司机擅自运输、处置危险废物,将53吨左右半液态半固态废物运往内地进行非法处置。该案被迅速列为环保专案,要求跨省调查侦察。
案情就是命令!佘涛全程参与“9·21”环境污染犯罪专案,带队在省环保厅指导下与省市县公安人员夜以继日,“五下江南”远赴千里之外的江苏省如皋市等五地市,进行大跨度、大范围艰苦调查侦察。至当月底,该专案成功告破,共刑拘6人。
“不怕对方后台有多硬,只要触碰生态保护底线,我就要一查到底。”佘涛直言。
这些年来,佘涛累计办案1500余件,从罚没款1000余元的小案件到950余万元的大案件,无驳回,无败诉,办结率100%。
只要一声召唤,随时准备冲锋最前线
“一个人的工作能力有大小、文化水平有高低,但责任心都是一样的。只要把心放在工作上,把工作当作自己的事,就没有做不好的。”佘涛常说。
那是2011年6月,恰逢佘涛儿子高考,环境保护部在全国各地选拔业务骨干援藏。得知这一消息,他不顾家属反对,响应组织召唤到西藏自治区环境监察总队担任援藏技术人员。
高原反应让他头痛、胸闷、心悸、失眠等症状持续发生,每日依靠止痛片才能小睡片刻。一周后,他逐渐适应高原反应,只待领导一声令下,立马奔赴环境监察执法最前线。
一次在阿里监察执法交流授课,呆了一周,剧烈的高原反应让他的眼睛鼓得像个青蛙,右眼球视网膜破损,自此视力从1.5下降到0.6。回来体检发现,高原反应让他患上肾炎、尿全血、尿蛋白,至今仍在服药治疗。
援藏半年,他的足迹遍布拉萨、那曲、日喀则、林芝、昌都等城镇和牧场,行程上万公里,既有穿行藏北无人区深入选矿厂的体验,也有翻越海拔5400米高原检查采矿场的经历。他先后对多家开矿、选矿企业进行现场执法检查,及时处理多起群众投诉,有效化解厂群矛盾,确保社会安定团结。
援藏的宝贵经历,增强了他克服困难的毅力和加强学习的决心。他积极带头参加省、市各项专项行动以及配合国家京津冀大督查行动,被评为“全国执法大练兵先进个人”。
一分耕耘,一分收获。
三十多年来,佘涛在看似平凡的岗位上,用坚守和担当书写了一段不平凡的环境监察业绩。连续十多年,他被单位表彰为“优秀共产党员”“先进工作者”,他先后获得“全国第一次污染普查工作先进个人”“全省环境保护系统先进工作者”“市直机关优秀共产党员”等荣誉称号。