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身份管理转向岗位管理 固定用人转向合同用人——黄冈市事业单位人事制度改革深入推进

发布时间:2019年10月15日14:28 来源: 黄冈日报

(记者陶带斌 通讯员张先锋 田来)“感谢市组织、人社部门高层次人才引进机制,成就了我的人生梦想。”10月14日,刚到黄冈日报社工作的硕士研究生吴纳高兴地说。

近年来,全市各级事业单位综合管理部门以转换用人机制、搞活用人制度为重点,全面推进事业单位人事制度改革,成果丰硕。

市人社局局长郑光文说,以合同聘用、岗位管理和公开招聘为主要内容的事业单位新型人事管理制度体系基本形成,人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人机制开始建立,初步实现了由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变。

政策法规体系日益完善。市委、市政府先后出台了深化事业单位人事制度改革、推行聘用制、公开招聘、岗位设置、分类制度改革、引进人才“绿色通道”和治理“吃空饷”等10个意见、办法和实施细则,为事业单位改革和规范管理提供了有力的制度支撑。

“放管服”改革深入推进。坚持放权、放宽、放活,出台了“岗位设置管理50条”和“创新创业10条意见”;下放了市直教育、卫生等12个重点行业的公开招聘自主权;分类下放了岗位设置方案变更和岗位聘任认定权限;对高层次人才、突出贡献人员和基层专业技术人员给予了政策倾斜。市委书记刘雪荣多次予以肯定,“岗位设置50条”入选“黄冈百佳改革案例”。

公开招聘成为“主渠道”。统一招聘、专项招聘和考核招聘三位一体,日趋成熟规范。5万余名优秀人才通过公开招聘“阳光通道”进入事业单位工作。实施“我选湖北·梦圆黄冈”行动计划,开辟“绿色通道”,开展实习实训、招硕引博,设置博士特设岗位,深入高校现场招聘。实习实训及其人才引进工作被总结为“黄冈模式”、“黄冈经验”,在全省推广。

聘用制度全面推行。全市95%的单位实行了聘用制,98%的工作人员签订了聘用合同,新聘人员聘用合同签订率达到100%。以全员聘用制、竞聘上岗制、岗位工资制和末位待岗制为主要内容的“四制”改革稳步推行,打破了“铁饭碗”、“铁交椅”,增强了事业发展的生机活力。

岗位管理全面入轨运行。全市95%以上的事业单位实施了岗位设置管理制度,实现了岗位设置的动态管理和及时认定。2018年,出台并实施了《关于进一步做好全市事业单位岗位设置管理工作的若干意见》,有效拓宽了人才的职务晋升空间,缓解了基层人才岗位聘任压力。全市共有16人获聘专业技术二级岗位,88人获聘专业技术三级岗位,专业技术二级、三级岗聘用人数居全省前茅。

【责任编辑:阮琼】

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