荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 吴斯达、王雄）近日，笔者从红安县自然资源和规划局获悉，今年9月至10月，该县启动“一河两岸”夜游经济项目水面经营权价值评估并确定委托评估运营机制，将48309.50平方米国有建设用地使用权与825.20亩水面经营权打包形成一体化“资产包”，经县政府审批后通过公共资源交易平台公开出让。这标志着红安夜游经济从建设投入阶段迈入运营提质、资产增值新阶段，为城市更新和存量资源盘活注入新动能。
3.27公里主线点亮夜间地标
夜游经济要形成持续吸引力，首先要有可感知、可传播的夜间场景。
红安县“一河两岸”夜游经济项目南起红安一桥、北至红安五桥，主线全长3.27公里，西侧延伸至金沙河溢洪道400米，整体构建“一场一道一桥多节点”的立体空间景观架构。项目对红安红广场、金沙河溢洪道、红安二桥、南门河闸等核心节点进行亮化升级，依托80米大型水幕和激光投影技术，将二桥、五桥打造为城市夜间光影地标。
在景观打造中，该县坚持绿色亮化理念，全部采用LED低压灯具，搭建集中智能总控系统，严格管控光污染，以精致光影讲述红安红色故事，避免过度亮化和盲目造景。通过核心节点串联和绿色亮化管控，项目既形成夜间视觉焦点，也推动生态效益与景观效益相统一，为后续引流聚客打下场景基础。
5公里水上动线拉长消费链条
光影聚人气，业态促消费。要让游客从“过路观灯”转向“过夜消费”，还需丰富水上产品和商业配套。
项目二期布局5公里水上游览动线，推出《红映山河》实景水上演艺项目。60分钟游船沉浸式航线串联四大实景演艺点位，节目由红安县楚剧团本土团队编创演绎，立足红安红色底蕴，突出本土特色和感染力。
与此同时，项目完成游客服务中心、标准化登船口升级改造，配套观光船、演艺船、龙形竹筏等水上设施，并联动“将星集”商业街区业态升级。截至发稿时，商业街招商率已超九成。通过水上演艺留客、商业配套承接，项目推动游客从短暂“过路观灯”向沉浸式“过夜消费”转变，进一步激活县域夜间文旅消费市场。
一体化“资产包”盘活水域资源
运营提质为资源盘活打下基础，资源盘活又为运营提质提供支撑。
该县突破传统资源管理模式，改变以往土地、水面分散审批、单独出让的做法，将项目范围内48309.50平方米国有建设用地使用权与825.20亩水面经营权深度整合，打包形成一体化“资产包”，实行统一评估、整体规划、集中供应，经县政府审批后通过公共资源交易平台公开出让。
为推动改革落地，项目由县城投公司牵头实施，发改、自然资源、文旅、城管、应急、水利和湖泊等多部门联动协作，对项目备案、规划审批、施工许可、环评备案等事项实行并联办理，环评备案实现当日填报、当日办结；交通运输部门提前介入，明确船舶采购、检验登记、船员资质办理全流程路径。项目总投资3000万元，经公开招标确定设计施工总承包单位，推行“共建共管”模式提质增效。此举有助于破解水域资源确权难、定价难、交易难、盘活难等问题，推动闲置水面资源转变为可核算、可交易、可抵押、可监管的经营性资产。
红安县相关负责人表示，将聚焦运营引流、业态培育、招商提质、资产出让四项重点工作，持续优化项目运营模式，总结推广自然资源整体配置改革经验，着力打造城市更新、存量资源盘活、夜间经济发展的县域样板，为全省文旅融合发展和自然资源资产化改革提供可复制、可推广的“红安经验”。
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