11月12日上午，备受全区人民瞩目的黄州区第七届人民代表大会第一次会议开幕。来自各行各业的区人大代表肩负全区人民重托，依法履行职责，共商发展大计。
大会应到代表206人，实到203人，符合法定人数。大会主席团常务主席黄芳帅、熊谷、童承志、陈青、沈剑虹、胡丽娜、李银飞、徐利民、杨小晖、叶勇、陈锋、王宇兵、汪炜在主席台前排就座。陈威、叶锦明、徐迎春、胡剑彪、吴静、赵海刚、何安国等区领导在主席台就座。在主席台就座的还有其他区“四大家”领导、在职副县级以上领导、黄冈高新区管委会及黄冈市临空经济区管委会领导和区人大常委会历任主要领导。
黄芳帅主持开幕会。上午7时30分，黄芳帅宣布大会开幕。与会人员全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，代区长熊谷代表黄州区人民政府向大会作工作报告。报告分为“过去五年和2026年工作回顾”、“今后五年经济社会发展总体要求”、“2027年工作安排”和“全面加强政府自身建设”四大部分。
熊谷指出，过去五年，是黄州发展史上极不寻常、极不平凡的五年，也是全区上下披荆斩棘、砥砺奋进的五年。在区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，始终把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹推进稳增长、抓项目、促改革、惠民生、防风险各项工作，胜利完成既定目标任务。即将过去的2026年，在区委的坚强领导下，我们有效应对发展、安全、稳定等多重挑战，知重负重、攻坚克难，全力推动经济社会发展各项任务落地见效，经济发展稳中有进，项目建设势头强劲，消费活力持续释放，改革创新深入推进，营商环境持续优化，生态环境明显改善，民生保障更有温度，安全防线筑牢加固，努力实现“十五五”良好开局。
熊谷指出，贯彻落实好区第七次党代会精神，今后五年要努力在推进高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平安全上勇当先锋、提质竞进，在建设实力黄州上实现新突破，在建设活力黄州上取得新成效，在建设文明黄州上展现新气象，在建设美丽黄州上焕发新魅力，在建设幸福黄州上展现新作为，在建设平安黄州上得到新提升。全区上下要深入贯彻区第七次党代会部署要求，聚焦“六个黄州”，对照“身份之问、情感之问、行动之问、效果之问”检身正己，保持竞优状态、斗争状态、奔跑状态、福流状态，以干部之“干”成就黄州之“进”、以担当之“实”托举主城之“兴”。
熊谷指出，2027年是新一届政府开局之年，是建设“六个黄州”、加速主城崛起的关键之年。2027年主要预期目标是：实现地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长3%以上，一般公共预算收入增长6%左右，新增城镇就业6000人以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。
熊谷强调，要实现上述目标，必须重点抓好七个方面工作：一要突出项目建设，在推进区域高质量发展上开新局。坚持大抓项目、抓大项目，围绕项目转、盯着项目干，谋划实施一批牵引型、功能型、格局型大项目，以项目之“进”支撑发展之“稳”。二要突出工业强区，在科技创新赋能产业升级上开新局。高举工业大旗、挺起工业脊梁，大抓工业、抓大工业、把工业抓大，以工业倍增撑起主城崛起的硬底盘。三要突出区域创新，在提升主城开放和消费能级上开新局。坚持以产聚人兴城、以城留人促产，依托武汉光谷、花湖机场赋能和本地资源优势，着力提升产业发展实力、人口发展活力和城市个性魅力。四要突出城乡一体，在推进乡村全面振兴上开新局。坚持以城带乡、以工促农，加快城乡融合发展，推动农业农村现代化，为加速主城崛起夯实“三农”发展根基。五要突出改革创新，在增强内生动力活力上开新局。聚焦制约高质量发展的堵点卡点问题，更好发挥改革“关键一招”作用，为加快“三城”建设增动力、添活力。六要突出共建共享，在保障和改善民生上开新局。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力做好衣食住行、业教保医等民生实事，让发展成果更多更公平惠及全区群众。七要突出守牢底线，在统筹发展和安全上开新局。坚持“稳”的主基调，树牢底线思维、极限思维，始终保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态，真正把“时时放心不下”的责任感落到具体、落到日常。
熊谷强调，新起点、新任务对政府工作提出新的更高要求。将永葆闯的精神、干的劲头、实的作风，以政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”、发展的“进位指数”，努力建设人民满意的法治型、创新型、廉洁型、服务型政府。要坚持政治引领，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。要坚持务实担当，发扬“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神，树牢“争一流”“争第一”“争唯一”的创优争先意识，坚持“马上办”“钉钉子”，对定下的事，一件接着一件干，一锤接着一锤敲，确保出手必出彩、完成即完美。要坚持依法行政，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计、统计监督，推动政府各项工作始终在法治轨道上运行。要坚持清正廉洁，严格落实全面从严治党要求，聚焦工程建设、项目审批、资金使用等重点领域扎紧制度笼子，常态化开展“群腐”集中整治，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
熊谷要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定高质量发展首要任务，鼓足闯劲、拼劲、干劲，敢担当、善作为、重落实，全力以赴强产业、攻项目、惠民生、守底线，坚决扛起主城担当、奋力展现主城作为，为谱写中国式现代化黄州新篇章而不懈奋斗。
大会表决通过了大会选举办法（草案）、关于设立黄州区第七届人民代表大会专门委员会的决定（草案）、黄州区第七届人民代表大会专门委员会组成人员名单表决办法（草案）；表决通过了黄州区2027年度民生实事项目票决办法（草案）、大会议案、质询案和各项决议、决定表决办法（草案）。
全体区政协委员、区直部门主要负责同志列席大会。
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