黄石日报记者 董浩 侯娜
“但愿苍生俱饱暖,求真务实有担当。”这是开发区·铁山区435名五级人大代表对贫困户的铿锵承诺。
如何实现承诺?从2017年夏至今,在这场摆脱贫困的大决战中,开发区·铁山区各级人大代表主动用行动作答,投身脱贫攻坚一线,创新开展工作。
于是,“联系群众”找到了新支点,“服务群众”创建了新平台,“代表群众”丰富了新内涵。
深入基层 身体力行兑现承诺
“全面建设小康,一个都不能少!”为了兑现这庄严的承诺,一场由全区各级人大代表广泛参与、规模空前的聚力脱贫攻坚战就此打响。
区人大多次召开主任会议专题研究部署“代表行动”工作,成立了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作领导小组,分年度制定了“代表行动”活动方案。
市区两级领导干部代表、常委会组成人员以普通代表身份带头回原选举单位参加代表小组活动,同基层代表一起走访、一起调研、一起视察,为全区代表小组开展好活动起到了示范带动作用,发挥了头雁效应,带动和促进了各级代表踊跃参与,代表活动如火如荼地全面开展。
学习培训到位。围绕活动组织代表学习培训24次,参训率达91.51%。通过学习培训,既统一了代表的思想认识,提高了政治站位,增强了开展“代表行动”的责任感和使命感,也让代表们明确了各个阶段不同的工作重点,确保工作不偏、中心不移。
联系选民到位。认真组织人大代表开展联系选民、深入基层调研、组织代表视察等活动,及时发现和找出、找准脱贫工作中存在的突出问题和关键症结。区人大常委会要求所有参加活动的人大代表均应按照联系5—10名选民的要求积极参加联系选民活动,主要走访调查对象为贫困户、非贫困户、其他党员和群众。
暖流汇聚 倾心浇开脱贫之花
区人大常委会注重发挥各乡镇人大的作用,积极组织开展代表小组活动,密切代表与群众的联系,助力推进“代表行动”活动有效开展。
“两镇一区”、汪仁镇和金山、章山街办活动的重点为聚焦2015年以来脱贫人口是否脱真贫、真脱贫;铁山街道办事处活动的重点为聚焦城区贫困人口生活、医疗、就业、上学等是否得到保障。
太子镇通过采取“两集中、一分散、一交办”的方式,组织市、县、镇三级人大代表,分成小分队,进村入户走访,收集选民诉求。大王镇通过开展“代表行动”活动,收集代表意见和建议,提交区人大常委会,再转交给相关部门,问题都得到了妥善解决。
一大批人大代表在活动中,发挥着巨大的能量。市人大代表李逾、程玉兰通过发展产业基地,既带动了周边贫困户的脱贫,也推动了当地扶贫产业的发展。汪仁镇人大主席杨金中带领人大代表分别走访了85户贫困户,为他们解决实际困难。铁山街道第二代表小组的刘欧洲、陆明、刘仁民代表在走访时将事先自捐的300元现金送到困难户手中表示慰问。大王镇下街代表站12名人大代表共走访贫困户和非贫困户60户,在与选民零距离接触、面对面交谈中,共收集涉及产业、医疗、就学、旅游、扶贫项目后续管理等方面的意见建议32条,全部由镇人大转交有关部门处理。
他们是脱贫攻坚战线上的典型代表,也是全区各级人大代表聚力脱贫攻坚的生动缩影。从光伏扶贫到产业扶贫,从乡村旅游扶贫到特色种植养殖业扶贫……他们上接“天线”寻资金、找项目,下接地气拢队伍、聚民心,结合自身实际、工作职能、个人专长和帮扶能力,尽力而为、量力而行,帮助贫困群众。
把意见建议收集上去,把政策举措带下来,“代表行动”活动架起了代表与群众之间的“连心桥”,汇聚起脱贫攻坚的强大合力。截至目前,全区“代表行动”共收集代表意见建议136件,其中乡镇级办理133件、区级办理3件。
一跟到底 确保建议落到实处
意见建议的收集办理是“代表行动”活动的重要内容,如何使这一活动成果效益实现最大化?区人大常委会在充分调查研究基础之上,一手抓问题交办,一手抓“代表行动”督办。
区人大通过依法依程序交办将监督压力传导给工作部门,督促相关部门解决实际问题,促进问题整改到位。开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动既发挥了人大监督的“法治利剑”作用,也促进了部门履职担当、服务理念的增强。
与此同时,大力推动“代表行动”回头看。区人大组建了4个督查指导组,截至目前,各督查指导组先后赴各镇(街道、管理区)开展调研活动2次,督查指导6次。听取各乡镇人大相关工作汇报,持续深入开展“代表行动”意见建议办理工作专项督办,有力推动全区各地各部门对脱贫攻坚领域问题大排查、大整改、大提升。