2021年是长江“十年禁渔”开局之年,也是《生物多样性公约》第十五次缔约之年。为此,黄石市审计局在该市农业农村局主要负责人履行自然资源管理责任审计中,将长江流域禁渔退捕工作列为此次审计的重点,着眼渔民退捕安置、退捕保障资金、执法机制等方面,深入发掘禁渔退捕工作中存在的突出问题,助力水生生物多样性保护工作。
在渔民退捕安置方面,该局收集退捕渔船渔民建档立卡信息,实地走访查看渔船集中存放点,掌握退捕渔船收缴和渔网销毁工作进展,核查未上岸渔民和未拆除渔船的监控管理措施;聚焦上岸渔民生活状况,入户调查了解渔民再就业、享受养老及医保政策情况,以及部分“以船为家”渔民上岸后住房保障情况,确保上岸渔民安居乐业。
在退捕资金保障方面,黄石市审计局核查收缴渔船的补贴是否按照分类评估、定价、公示等规定程序落实,揭示渔船补偿金额未与渔船价值匹配、补偿程序不规范等问题;核查困难渔民上岸过渡期的生活补助资金拨付的时效性,借助信息化手段核实享受再就业培训、参保补贴、生活补贴等福利性政策渔民的身份属性,筛选出不符合资格的渔民,保障禁渔退补资金用到实处。
在执法机制方面,审查渔政执法队伍建设、执法能力提升、执法工具设备配置情况,了解渔政应急值守、举报监督、与其他部门联合执法等机制的健全完善情况;查看渔政执法业务、流程和管理及相关文件,对非法捕捞罚没收入台账、执法案卷抽查,核查执法环节程序的合法性、合规性,促进渔政执法效果进一步提升。(通讯员吴凯)