市龙泉中学“九渊书吧”
名泉小学拟在此扩建
东宝职教中心校内实训基地
本报记者吴兰艳通讯员翁涛/文通讯员姚昌勇江艺/图
编者按：2月28日，2019年全市教育工作会议召开。此次会议，市教育系统选择了以网络视频会议的形式召开。1个主会场、7个县（市、区）分会场共500名教育工作者利用教育信息化平台共同分享教育成果，安排全年工作，共商教育大计，方式高效快捷。
市委将2019年确定为“环境建设年”和“落实攻坚年”。为了做好2019年的工作，我市教育力求优“环境”、抓“落实”，加快推进教育高质量发展。2019年，我市教育工作具体要办哪些大事，怎样让全市近36万名师生充满教育获得感和幸福感？本报对全市教育工作要点进行解读。
让教育改革发展得更稳更好
我市将通过推进考试招生制度改革、完善民办教育分类管理、推进中小学办学模式改革等方式全面推进教育改革更稳更好发展。
具体做法是，推进高中阶段学校考试招生制度改革，实行初中学业水平考试，建立学生综合素质评价制度，完善高中阶段学校招生录取机制；做好我市初中学业水平考试及高中招生政策的调研工作，积极探索实行学业水平考试的课堂教学标高和阶段性质量检测模式；稳步推进高考综合改革，全面落实普通高中课程设置、教学指导、选课走班、分层教学、学生职业生涯规划指导、学分和毕业认定等相关工作；继续开展高考综合改革、普通高中新修订课程方案和课程标准培训，借鉴高考改革先行省份的考试模式，组织实施2018级高中学生学业阶段性检测工作；保障普通高中生均公用经费，加快化解高中学校债务。
推进完善民办教育分类管理，研究制定我市民办教育机构（学校）分类登记、分类管理实施办法，开展民办教育机构（学校）分类改革试点，进一步完善民办教育扶持政策。
推进中小学办学模式改革，继续推进学区化集团化等办学模式改革，实施区域教学协作、强弱学校联盟、城乡学校结对工作，实行紧缺学科教师联校走教，实现区域内中小学校管理互通、教学互助、资源共享。
另外，我市要完善教育质量监测评估体系，建立和完善学业质量监测、学生综合素质评价、学校管理评估“三位一体”的教育质量监测评估体系。
让基础教育专项行动计划更全面
实施基础教育专项行动计划，我市要从学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育等几方面开展。
我市将实施第三期学前教育行动计划，健全学前教育体制机制，扩大普惠性学前教育资源，落实相关要求，全面开展城镇小区配建幼儿园排查、整改、评估工作，健全城镇小区配建幼儿园规划、建设、移交、管理长效机制；全市新建、改扩建幼儿园29所（重点新建、改扩建公办幼儿园10所）；加强办园行为监管，开展幼儿园“小学化”倾向专项整治，着力提升幼儿园保教质量；基本普及学前教育，基本建立广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。
为了推进义务教育优质均衡发展，我市将落实相关措施，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制；加大农村教育投入，优化农村义务教育资源配置。
为了实施高中教育普及攻坚计划，我市将加大普通高中建设投入，推动普通高中多样化发展，促进办学体制、培养模式多样化，推进普通高中特色办学，提升办学品位，提高办学内涵；积极争取项目经费支持，推进薄弱高中标准化建设。
在实施特殊教育提升计划中，我市将积极争取资金，支持建设一批特殊教育资源中心和资源教室，购置特殊教育教学和康复设备，进一步改善办学条件，满足残疾儿童少年接受义务教育的需求。
让素质教育发展更全面
为了全面推进素质教育，我市教育将完善德育工作体系、深化中小学课程改革、加强教育科研工作、加快推进教育信息化进程、加强中小学体卫艺工作、大力推进校外教育、推进全国文明城市创建工作。
为了完善中小学生德育工作体系，我市将从加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫；发挥家长学校、家长委员会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作；深入推进“朝读经典践行社会主义核心价值观”教育；制定完善《荆门市中小学校德育考评细则（试行）》，落实学校德育督导评价；加强校园文化建设，继续推进“书香校园”建设活动，在荆门中心城区学校新建一批“九渊书吧”，市直学校“九渊书吧”建设实现全覆盖。
在深化中小学课程改革中，要开展课程方案、课程标准、新教材的解读和培训工作，开展学科深度学习的研究工作，持续推进“一师一优课、一课一名师”活动，全面提升课堂教学质量。
为了加强教育科研工作，我市要开展国家级积极心理健康教育实验区的成果总结、展示和推广，高位推进我市中小学心理健康教育工作。
我市将加快推进教育信息化2.0，加强智慧教育云平台建设，加强市级教育云平台建设，加大农村学校教育信息化建设力度，推进优质教育资源共建共享。
我市要做好创建全国文明城市未成年人思想道德建设工作，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，开展“新时代好少年”学习宣传活动；完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
让教育公平更惠民
推进教育公平，就是要全力保障和改善教育民生、加强乡村中小学建设、开展教育精准扶贫。
我市要优化荆门中心城区义务教育阶段学校规划布局，推进学校新建或改扩建工作，启动天鹅学校、长宁新城实验学校新建和望兵石学校、名泉小学扩建工程；科学统筹中心城区义务教育阶段学校招生工作，引导适龄儿童少年向一些特色学校分流，办好城乡接合部及乡村学校；建立健全消除“大班额”工作台账；建立完善进城务工人员子女入学保障机制、城区学校布局统筹发展机制、农民工子女扶贫助学工作机制、农民工子女学籍管理工作机制等“四大机制”。
在加强乡村中小学建设时，我市要继续推进农村初中工程建设项目，推进乡村振兴战略。
我市将围绕市委、市政府脱贫攻坚总体部署，推进教育精准扶贫、精准脱贫工作。我市要开展“一对一”帮扶工作，确保年度驻村工作任务顺利完成；加大农村贫困学生控辍保学力度；构建学生资助全覆盖体系。
让新时代教师队伍更有力
加强新时代教育队伍建设，就是要深化教师队伍建设改革、进一步实施乡村教师支持计划、加强师德师风建设、不断提升教师专业素质。
我市要推进县域内义务教育教师“县管校聘”管理改革，实现教育部门对教师资源的统筹管理，促进教师管理体制机制科学高效运行；深入推进义务教育阶段教师、校长交流轮岗和对口帮扶工作，促进义务教育优质均衡发展。
在实施乡村教师支持计划中，要进一步改善教师住房条件，提升农村教师幸福指数；争取各类教育基金会和公益基金会支持，面向偏远、贫困地区村小、教学点教师，组织实施乡村教师关爱和奖励行动；根据乡村教师教学实际需要设置培训项目，推行短期集中面授、网络跟班研修和课堂现场实践相结合的混合培训模式，提升乡村教师业务水平；做好2019年全市教师招聘工作。
我市将采取多种形式，落实师德师风建设长效机制，建立教师职业行为负面清单及失范行为处理办法，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。
另外，我市要通过实施“千名带万名”名优教师培养工程等，不断提升教师专业素质。
让职教更好地服务地方发展
提升教育服务地方发展能力主要是加强职业教育基础能力建设，完善中高职一体化管理机制。
我市要做好荆门职业学院建设总体规划，启动荆门职业学院教学楼和学生宿舍楼建设；指导东宝区职教中心完善校内实训基地和多媒体教学平台及专业教学资源；推进沙洋县职业技术教育中心改扩建、京山市中等职业技术学校新建工程。
我市将统筹中高职专业设置，促进中高职人才培养有机衔接，进一步扩大“3+2”中高职分段培养和“五年一贯制”高职教育培养规模，进一步完善高职学校招收中职学校毕业生的人才培养方案和课程体系，将中职的实用性、操作性、工具性目标与高职的技术性、创造性、人格化目标优化整合。
我市将完善职业教育与培训体系，围绕荆门七大支柱产业，加强中职专业设置管理，指导高职专业申报，开展专业建设评估工作，新增对接我市产业发展的特色专业，体现职业院校培养技术技能人才的特色。
让教育的法治环境更规范
发展教育需要规范的法治环境。我市要严格落实上级的文件精神，规范中小学办学行为，维护教育系统安全稳定、加强学校后勤管理、完善经费保障和监管机制。
为了实施学生减负行动，规范中小学办学行为，我市将加强课程设置、作业布置、考试管理、作息时间、教材教辅等方面中小学生的课业监管；严格落实减轻课业负担的主体责任，开展专项督查活动，建立长效机制，依法依规审批校外培训机构，把好入口关。
我市要切实维护校园安全，推进中小学（幼儿园）安全风险防控体系建设，建立健全安全风险防控工作机制；推动“三防”能力建设，扩大校园安全视频监控系统覆盖面，努力实现中心城区学校、市区教育监控平台、公安系统监控平台一体化管理。
