荆门市漳河新区创新“四零”服务打造营商环境升级版

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 周磊 李玉新）6月25日，笔者从荆门市漳河新区获悉，今年以来漳河新区坚持问题导向、目标导向、结果导向，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一目标，不断提升市场主体和人民群众办事便利度、满意度和获得感，持续打造一流政策环境、 政务环境、金融环境、法治环境和人文环境，全力打造优化营商环境“升级版”。

图为市民在办事窗口办理事项。通讯员供图

“仅用了两个小时就把开饭店的相关手续办理完成，真正让我体会到了漳河新区高效、便捷的政务服务速度。”今年5月10日上午，荆门市漳河新区漳河镇文昌村路德武在办理完“我要开饭店”相关手续后，不禁为漳河新区政务服务效率点赞。

零材料服务，提高效率办。加快“一网通办、一窗通办、一事联办”，真正做到数据多跑路、干部迈开腿、群众零跑路，目前累计办理各类服务事项4.3万件，按时办结率100%；推行证照电子化工作模式，减少市场主体审批材料，为新开办企业免费赠送印章1143枚；将企业注销纳入“一网通办”，实行清单式指引，办理时间压缩60%以上，注销登记公告时间压缩为20天，简易程序注销企业即到即办。市场主体申请设立、变更、备案登记符合相关条件可以实行住所信息申报承诺制。

零距离服务，实现就近办。从新区到道街实现多层级智能化自助一体机全覆盖，充分整合政务服务、公共服务、便民服务三大主题事项，变“最多跑一次”为“最近跑一次”，近距离为群众和企业提供全天候、全区域的自助服务。目前，新区、镇（街道）、村（社区）三级主动认领事项777项，新区共有474项事项可实现全流程网上办理，其中跑零次事项覆盖率达80％，已全面推开“我要开药店”、“我要开饭店”、“我要开网吧”、“我要办医疗机构（一级以下、诊所除外）”、“我要办培训机构（非学历文化教育、民办）”等“一事联办”事项，并实现集成化办理。

零障碍服务，创新容缺办。印发《漳河新区优化营商环境政策宣传手册》2万余册，开辟政策宣传专栏，确保全覆盖、全知晓；开展转供电主体违法加价专项整治，为1571家企业（个体）减免电费67.4万元；推行“企业免申报，资金及时到”措施，新区共为48家企业落实惠企政策奖补资金3724.8万元。创新推行“最简事项审批”和边评边办机制，确保“马上办、网上办、一次办”，今年共审批备案项目63个。

零差别服务，牵线搭桥办。以优化营商环境工作为契机，搭建“银企手拉手”融资对接平台，共为27家企业解决融资需求21.26亿元，其中中小微企业融资需求1.6亿元。全力推广无还本续贷政策，支持中小微企业发展，进一步缓解现金流紧张、到期还本压力大等困难，已为可可农业、湖北永发生态养殖等6家中小微企业办理无还本续贷业务3055万元。积极探索新型“政银担”风险分担机制，拓宽企业融资渠道，推出“助保贷、农信贷、创业贷”等政银合作产品，帮助抵押物不足的企业进行融资。截止目前，已为8家企业提供增信支持2160万元。