荆门东宝：自治、法治、德治打造清廉社区

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 罗晓菊） 荆门市东宝区龙泉街道金虾河社区位于荆门市中心城区，东起长宁大道，西邻金虾路，南起海慧路，北至象山一路，国土面积0.7平方公里，共有居民4791户，11439人。近年来金虾河社区以自治为基础“内消矛盾”，以法治为保障“定纷止争”，以德治为支撑“春风化雨”，将自治、法治、德治“三治融合”，努力打造风清气正的社区政治生态，推动党风廉政建设向基层延伸，奏响清廉社区新篇章。  

亮“廉政清单”，规范自治“抓廉”

从社区小微权力运行、监督作用发挥、社区工作人员履职约束三方面着手，编制并实施“三张清单”，主动接受社区居民群众监督，确保基层权力公开透明、规范有序运行。      

建立“小微权力清单”规范用权。对社区工作中与群众切身利益相关的事务进行全面梳理，围绕社区重要事项决策、社区物资采购、低保申请、残疾证申请、党务公开、居务公开、财务公开等项目建立社区“小微权力”清单，厘清职责、细化责任，晒出具体内容和运行流程。在社区院内设立居务公开栏，及时张贴需要公示的各项信息，主动接受群众的监督。      

明确“监督清单”强化约束。为进一步调动群众参与基层社会治理的积极性和主动性，社区建立居规民约、居民代表大会、居务监督委员会、人民调解委员会等社区自治制度，深化民主决策和监督，坚持把社区重要事项纳入讨论公开决策范围，把议案让党员“审一审”，让居民代表“投一投”，让居民“看一看”，最大限度规范自治管理，确保基层权力公开透明、规范有序运行，对社区各项惠民政策及资金落实情况开展常态化监督检查。

制定履职“负面清单”划清底线。制定出台《社区工作人员廉洁履职负面清单》《社区工作人员作风建设十项规定》划定了履职红线，进一步规范社区工作人员行为，促进社区工作人员廉洁履职。　　　

建“清正队伍”，助力法治“促廉”  　　

“法者，天下之仪也”，法治是社区治理的重要保障。社区坚持法治引领，充分发挥社区两委、文艺团队和小巷管家的专长和作用，加强廉政思想教育引导，督促基层监督有效开展，以法治促廉洁、优作风、提效能。

社区两委当好“廉政引领者”。社区两委班子高度重视党风廉政建设，制定全年计划，推进社区业务与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。强化廉政思想教育，召开廉政专题学习会、社区工作例会、居民代表大会，通过社区党总支书记定期对班子成员进行廉政谈话、组织社区干部观看警示教育片和参观廉政教育基地等活动，提升社区干部的思想觉悟和行动自觉，从严当好引领者，引导社区广大群众廉洁自律。

文艺团队当好“廉洁宣传者”。探索出以群众为基础的清廉社区建设路子，加大对现有舞蹈队、歌舞队、皮影戏团等文艺宣传创作队伍的培养，支持和鼓励具有丰富生活经历和影响力的能人进行文艺创作。通过开展群众愿参与、能参与、乐参与的廉政文化活动，如廉政议事会、廉洁家风分享会、廉政书画展、讲廉洁故事、演廉政曲目等，让居民群众广泛参与到清廉社区建设中，为社区廉政文化建设注入新的活力。社区“弘艺皮影戏团”以家风为主题创作《八斤肉》剧本，演绎县令廉政为民的故事，通过直观形象的皮影艺术，使广大居民群众在休闲娱乐中潜移默化的接受廉政教育。

小巷管家当好“廉情监督员”。在三无小区和背街小巷推选小巷管家，建立小巷管家议事会，作为收集居民意见建议、解决矛盾纠纷、开展居民自治协商的多功能信息渠道。改变传统“坐等靠”收集居民意见建议的方式，鼓励居民主动联系社区、反映诉求、表达民意，有利于帮助群众解决急事、难事，小巷管家既是社情民意收集员、也是社区廉情监督员，对社区工作人员履职情况监督约束，加强民情信息收集渠道，提高决策的科学性和针对性，开启了社区廉洁新风气、新变化。截至目前，金虾河社区共收到廉情监督员意见建议52件，化解矛盾纠纷15个，有效督促了浏河园小区停车难、象山胡同积水、文卫路下水道堵塞、日杂小区枯危大树砍伐等多个问题的整改落实，推进社区工作依纪依法开展。　

树“清风阵地”，融合德治“育廉”  

依托社区自行探索创新建立的各个阵地，增加与居民之间的有效互动，增强居民的获得感、满意度，推进清廉文化氛围日趋浓厚。

依托“文化阵地”传家风、育美德。在社区文化活动中心建立了廉政文化活动站，设有初心小院、廉政图书角、图书阅览室和文艺排练厅。借助红色阵地、道德讲堂、中华传统节日、举办邻里文化节等载体，开展除陋习、树新风，移风易俗，传承好家风好家训、孝道文化等主题活动，促进居民文明、道德素质大提升。同时为社区碑堰巷和象山胡同最美家庭挂上家风家训牌，推动优秀家风家训广泛宣传，让清廉文明新风深入人心。

创建“清风长廊”宣廉情、讲廉事。注重清廉文化宣传教育，探索创建“清廉社区”品牌。在社区打造法廉文化长廊、廉政楼梯，通过简洁明了、易于理解的文字释法说理，配以生动的漫画和廉政故事，将日常生活中的纪律、法律知识图文并茂、寓意深远地展现，使群众乐见乐闻、乐学乐用。处处可见的清廉元素全面融入社区每个角落，清风拂来，润物无声。

评选“道德模范”树新风、扬正气。注重弘扬优秀道德传统、倡导时代新风，借助道德力量，塑造人的灵魂。开展道德模范人物和家庭评选活动，评选“最美家庭”“孝老爱亲”、“和谐家庭”、“热心公益”、“帮扶邻里”等人物典型，在社区院内小广场精心打造“家庭模范”和“道德模范”文化墙，通过身边典型示范带动，传递正能量，营造出崇清尚廉的社会风气。