钟祥市公安局东桥派出所“四个第一”警务理念 提升基层社会治理水平

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 陈龙）“真的非常感谢！人民警察真的是群众之所急，没想到你们这么快就帮我找到了丢失的货物”。12月2日晚，药商王某看到民警用了不到两个小时的时间，就通过视频监控追踪，帮他找回了从货车上掉落的10大包野生干菊花，满怀感激的说。这是湖北省钟祥市公安局东桥派出所提升基层社会治理水平，建强社会治安前端“大脑”服务群众的一个缩影。

湖北省公安机关“找堵防”专项行动开展以来，钟祥市公安局东桥派出所深入践行新时代“枫桥经验”，坚持把党的群众路线贯穿到公安工作的方方面面，以党建引领为抓手，着眼强队伍、保安全、护稳定、优服务，根植“四个第一”工作理念，不断规范队伍建设，夯实社会治理，全面防范化解风险隐患，基层社会治理能力有效提升，人民群众的安全感、满意感不断增强。

巩固队伍思想第一防线，让警心更忠诚

“我们因地制宜在派出所打造‘民警之家’，建设功能完备的民警食堂、餐厅，修建整齐划一的民警宿舍，统一配备热水器、衣柜、床铺、电视机，开通网线、wifi,保证民警拎包入住，真正让民警快乐工作，幸福生活。”站在“花园式”的派出所院内，东桥派出所所长张璐介绍说。

钟祥市公安局坚持人往基层走，钱往基层投，政策往基层倾斜，在基层派出所打造“民警之家”，建设美丽警营，发挥警营文化温暖人、激励人、凝警心、聚警力、促和谐、树形象的重要作用，着力将基层所队打造成为民警的精神家园和战斗堡垒。

针对基层所队工作任务重、战线长、头绪多、压力大的实际，东桥派出所始终把淬炼党性作为派出所工作的重要抓手，制定政治轮训制度，严肃党内政治生活，不断锻炼民警党性修养，引领民警坚定不移把住政治理想的方向盘。探索建立以“每日检查、每周督查、每月评查”为主要措施的“日周月工作法”，将学习教育常态化、队伍管理规范化、业务工作精细化，促进民警想干事、会干事，提高执行力，激励民警不断创新争优。

筑牢平安建设第一屏障，让辖区更安全

围绕“传承枫桥经验、守护东桥平安”工作理念，东桥派出所结合辖区实际，创新推行“三前”警务，全力打造社会治安前哨阵地、充实社会治安前沿力量、建强社会治安前端“大脑”，夯实社会治安根基，完善治安防控体系，让辖区更加安全。

针对农村地域广、留守青壮年少、治安复杂、防范薄弱的实际，该所全力打造“永隆警务室”示范点并在全镇19个村全面推广，将警务室与网格化管理办公室、精神疾病远程会诊平台合三为一，由驻村民辅警带领网格员开展基础信息采集，重点人群服务管理、矛盾纠纷调解，安全隐患排查等网格警务工作，实现警务工作与网格工作联勤共享，多元联服。积极推行“一村一辅警”制度，落实党员民警进村“两委”班子，将全镇20名治保主任聘为驻村辅警,确定网格员54人，网管员22人，驻村（社区）民警指导辅警、网格员、网管员按照“三个第一”要求开展工作（第一时间了解网格内社情动态、第一现场化解矛盾纠纷、第一环节看牢重点人员），提升了基层警务的预警预防、源头治理能力水平。同时，该所借力“雪亮工程”和平安乡村视频建设，在各进出村口设置车辆识别系统，将各类视频监控与派出所指挥研判平台对接，通过“人防+技防”相结合的手段，实现治安精准防控。截至目前，全镇共建设安装视频探头152个、“天翼看家”视频507户，真正实现了“人过留影、车过留痕”。

把好维护稳定第一关口，让群众更放心

2020年以来，东桥镇辖区无一起群众信访案事件发生。这得益于东桥派出所始终将维护辖区稳定作为工作第一目标，民警围着百姓转，警务围绕民意转，最大限度把辖区各类矛盾纠纷和安全隐患解决在早、化解在小、消除在萌芽状态。

该所在全镇19个村组建“三老（老党员、老干部、老教师）信访化解专班”，采用“能人调解、贤人说理”矛盾纠纷化解方法，实现琐事能在格里处、小事可到村里化、难事有人专门调。结合“一村一辅警”工作，该所在驻村警务室设立“谈心说事室”，由村干部、驻村民警、老党员、老干部、老教师组成“村民调解委员会”，将矛盾纠纷调解工作搬到田间地头、群众家门口，确保小纠纷不变大、大矛盾村里化。

打造服务群众第一窗口，让百姓更满意

东桥镇素有“打工经济乡镇”之称，全镇约有1万余人在国内外各地打工，为了让在外的人安心，让家里留守的人放心，东桥派出所利用外出务工人员接受先进理念快的特点，积极联系电信公司开展“天翼看家”安装活动，鼓励507户村民安装手机视频报警系统，与派出所指挥研判平台实现对接，派出所能够实时监控掌握留守老人儿童动态，外出务工人员远在他乡能实时看到家里的老人孩子的状况，群众交口称赞。

为更好服务群众，东桥派出所每个驻村民警都加入了包联村的“村民群”，通过微信群有效沟通了解群众，宣传反诈、防盗等法律常识，提供法律咨询，掌握治安动态，实现“线上线下”并进服务，先后为群众上门办理身份证100余张，采集指纹500余份。

针对当前电信诈骗案件呈现多发态势，派出所驻村民警把握节假日以及农闲时期，针对重点人群，积极主动入户逐人开展反电诈宣传，发放宣传材料3万余份，面对面传授反诈知识6000余人。2021年以来，东桥派出所实现19个村电信网络诈骗案件“零发案”。