“人民满意的公务员”胡红义的铁腕冷面和柔情

　　在湖北省刚刚举办的第一届“人民满意的公务员”和人民满意的公务员集体表彰大会上，仙桃市交警支队支队长胡红义与名噪全国的谭纪雄、廖承枫同台受奖，当之无愧地成为全省公安民警学习的楷模，社会各界瞩目的焦点。有人为此恭贺：“老胡，这回你可扬名了！”胡红义的态度是一如既往的低调：“什么扬名不扬名？我只不过是做了自己应该做的事情，不做我可是要挨批评的。再说，工作我一个人不可能做好，成绩和荣誉是我们仙桃交警的！”
　　荣誉是大家的，但群雁高飞离不开头雁带领。胡红义是凭藉什么带领手下近200来人跻身“人民满意”之列？有人说他雷厉风行，强势铁腕；有人说他黑口冷面，不循私情；更有人说他怜贫惜弱，似水柔情。或许，成功之奥秘就深藏于这三种迥然相异的评价之中？

　　铁腕：新官上任的“下马威”

　　2007年3月，胡红义从仙桃市公安局网监大队教导员的位置上调到市交警支队，就任支队长。甫一上任，他没有开会、听汇报的套路，而是直接带着办公室的民警到路面上查看交通秩序，前往基层中队的车驾管窗口、违法处理中心调研，直接询问办事群众对民警的工作是否满意，有哪些建议和意见？调研之后，他很快就出台了一系列操作性较强的便民利民举措。调整信号灯时间，利于提升车辆通行效率。将办理车驾管业务的柜台放低，变以前的不锈钢栏杆阻隔为全开放式。从细微之处打消警民之间的距离与隔阂。在办证大厅设立了“便民服务台”，实行“导办服务制”和“首问责任制”，为群众填写各类表格、查询业务办理提供方便。
　　更绝的一招还是他在深夜扮作路人，给几个基层中队打交通事故报警电话。电话打通之后，有两个接警的中队民警在规定时间内赶赴现场，唯有一个中队的接警员以民警刚处理完一处警情，才躺下睡觉为由，拒绝了胡红义的“求助”，要他自行找人施救处理。第二天一早，胡红义召集中层干部开会，通报前晚的“暗访”情况，对当事中队中队长提出严厉批评，那位接警的协警则被辞退。
　　机关民警上班不着警服或警便服混穿，上班迟到早退，在常人看来都是小节问题，值不得摆上台面。胡红义却不这样想，他认为公安民警是一支规范化、纪律化的队伍，绝不能允许松松垮垮，稀稀拉拉。为此，他亲自参与制定《仙桃市交警支队警务督察管理记分办法》，对民警的着装、考勤、执勤、言行举止全部加以规范，《记分办法》出台后的一个月，有12人因违纪受到通报批评，分别被处以记1—3分，扣20—200元工资的处罚。这个“下马威”，让那些吊儿郎当、自由散漫的民警再也不敢轻越雷池。
　　胡红义的“铁腕”还表现在打击各类交通违法行为的硬气和霸气上。2008年间，辖区无牌无证车辆违法驾驶突出，社会各界颇多指责，仅靠设卡守点的“阵地战”无法对付，胡红义专门成立了一支特别行动队——秩序整治专班。麾下民警个个骁勇善战，又实施了方便灵活的游击战术，经过3个多月的攻坚整治，战果赫赫：暂扣无牌无证车辆289台，收缴管制刀具38把，拘留违法驾驶人13名。狂飙涤荡之后，无牌无证车辆违法上路锐减，群众拍手称快。
　　胡红义在任上，还创下了几个“前所未有”，那就是开展交通秩序专项整治的频度之密前所未有，行政刑事拘留违法驾驶人的数量之多前所未有，机动车及驾驶人的源头管理之严前所未有。这些前所未有导致的“直接后果”是——仙桃辖区交通事故的发生率、伤人数、死人数、直接经济损失四项指数逐年下降，2008年比2007年更是少死33人，2009年与2008年同期对比基本持平，这在道路里程不断延伸、机动车保有量不断激增，驾驶人队伍不断扩充的仙桃取得这一成绩，其间艰辛不言而喻。

　　冷面：是我的朋友就不要找我说情

　　还是在2007年间，胡红义刚刚担任交警支队长时，他的一个朋友因在路上违法闯红灯被执勤民警查获。民警在向其开具处罚通知书时，朋友打电话向胡红义“求援”，胡红义冷下脸来拒绝了，他说：“别的方面能帮忙的，我肯定帮忙，但交通违法我不能开口，我一方面要民警秉公执法，违法必纠，另一方面又要民警照顾我的亲友，这话怎么说呢？你如果真把我当朋友，还是不要找我说情，主动接受处罚。”
　　打得一拳去，免得百拳来。不久又有几位亲戚朋友找胡红义说情，相继碰了“软钉子”后，就再也没有亲友找过他，有的亲友甚至因之而满腹怨气。
　　“谁没有三亲六眷，三朋四友，我在这个位置上，算是把人都得罪光了。”胡红义在谈到人情与执法的纠结时，总是只能无奈地苦笑。但如果得罪亲友可以换来人们对交通安全法律法规的敬畏，可以提升执法执勤的公信力和震慑力，可以带来交通秩序的井然有序，胡红义还是觉得非常值得。
　　今年7月，仙桃市交警支队与交通部门联合掀起“治超风暴”。全市共设置了4个卡点，24小时不间断查纠翻斗车超载超限交通违法行为。在整治行动中，支队对查获的超载翻斗车严格实行“四个一律”。对超载超限等违法行为，一律就地卸载货物；一律切割擅自加高的货厢栏板；一律按处罚标准处以上限处罚；一律依法打击阻碍执行公务行为。
　　有一天夜晚，胡红义在位于敦厚的检查站点现场督战，当民警查纠到一辆严重超载的翻斗车，正准备对货厢栏板进行切割时，一名市职能部门的领导打电话过来，表示愿意接受经济处罚，但不要切割栏板。胡红义当场拒绝，顶着压力将栏板予以切割。

　　柔情：细致抚慰弥合受创心灵

　　7月11日上午，安徽省滁州市汽车运输公司司机赵某驾驶皖M0061X牌重型货车运轮胎从武汉驶往宜昌，途经318国道胡场段时，与同向骑电动车的荣某相撞，造成荣某当场身亡，后面乘坐的妻女也因受伤过重医治无效离开人世。这是仙桃境内几年来首次发生的一次死亡三人的重大事故，所以市政府、市政法委、市公安局领导对此都非常关注，交警支队也迅速成立办案专班，启动现场勘查、审讯鉴定和善后处置等一系列工作。
　　期间，由于省内某家媒体报道失实，让沉浸于悲伤之中的受害方家属对公安部门产生误解，支队长胡红义赶到现场，一席话让受害方家属泪水涟涟：“老年丧儿女，少年失双亲，是人生至极的伤痛。你们的心情我能够理解。但人死不能复生，这样不是解决问题的办法。我是交警支队长，这起事故就由我来牵头调解，我会尽全力把它办好。”胡红义脸上流露出的真挚伤痛，话语中显现的深切关怀，让家属认定这是个能为他们做主的“清官”，这才吃下“定心丸”，自行从国道上撤除。
　　由于死者方索赔金额与事故方可以承受的赔付有很大差距，胡红义一方面积极向政府求援，由政府派出工作人员，多次召开协调会，反复与死者方较有威信的人员接触，表达慰问之情，讲解相关的法律法规，让遭受重大精神打击的死者方亲属感到安慰，最终同意按政策法律的标准接受赔偿；另一方面，胡红义又站在事故方的位置考虑，让民警加快调处流程，避免耽搁时间，减少损失。他细致入微、沉稳亲和的态度，让滁州市汽车运输公司经理也深受感动，最终同意一次性向受害方支付90多万元人民币，比规定的赔偿金额多出近5万元，圆满了结了此案。（通讯员魏兰、肖新民）