[政务周报]湖北又迎新机遇 政府依旧重“三农”

　　2010年元旦，胡锦涛发表“共创世界和平与发展的美好未来”的新年贺词。湖北省委书记罗清泉则在新年伊始强调，要更加关注民生，促进社会和谐。可见，对内对外，和平、和谐、发展成为新年的第一主题。
　　本周，全省普降2010年第一场雪，两节临近，恰逢电煤告急，多年没有的电慌再现，而政府应急处理已渐趋沉稳；东湖新技术产业开发区获批成为我国第二个国家自主创新示范区；省政府对“三农”的关注力度继续加大。同时，政府的一些工作进度陆续通报，对过去一年的总结还在继续，年度工作规划也在审定过程中，这一切也无不围绕和平和谐发展这一主题。

　　首先，应急处理转危急为和谐之音。元旦假期后第一个工作日，省政府应急办即下达做好大雾降温降雪天气应对工作的通知，随后，省民政厅等部门迅速启动24小时救灾值班制度，全省各地迅速启动低温雨雪冰冻灾害应急预案，1月5日省交通厅对荆东实行交通管制；6日，省民政厅、财政厅已向17地140多万受灾群众拨付中央和省级救济金1.5亿元。同时，省经信委发出通知，要求各地在首报城乡居民用电的前提下，严格执行计划用电方案。为保证春节期间及雨雪天气电力供应，全省全力组织电煤供应，加大外购电力度。同时，全省面向农村中小学生的甲流疫苗第三批接种工作也于本周启动。

　　其次，新政出台遏止嘈杂之声。湖北地处长江流域，随着长江流域采砂管理的规范，一些非法疯狂采砂者将目光投向了内河。本周，酝酿已久的《湖北省河道采砂管理办法》开始施行，《办法》详细列出了各种违法采砂行为的处罚标准，最高罚款可达3万元。

　　随着元旦、春节的到来和临近，省工商系统在全省范围内启动了“两节”专项执法行动，并要求各基层工商局、所必须每周对散装食品开展一次以上的快速检测，并及时处理发现的问题。

　　省纪委监察厅出台贯彻落实省政府关于促进全省投资又好又快增长意见的《办法》。《办法》要求深化行政审批制度改革，打造投资快速通道。在3年内基本建成、并逐步完善覆盖省、市、县、乡、村的5级集中审批行政服务网络，努力使我省成为省级行政审批事项最少的省份。

　　三是新机遇拓宽发展之路。1月6日，湖北省政府正式公布《国务院关于同意支持东湖新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》，这是继两年前武汉城市圈获批为国家级试验区之后，国家对湖北的又一重大扶持性新政，东湖高新区成为中关村之后，我国第二个国家自主创新示范区，也是中部地区首个国家自主创新示范区。

　　至此，“中国光谷”东湖高新区将围绕五大产业（光电子信息、生物、新能源、环保、新一代消费类电子），开展六项试点，包括：股权激励、深化科技金融改革创新、新型产业组织参与国家重点科技项目、政府采购、加快完善高层次人才引进和培养、财政部和国家税务总局研究支持东湖高新区的税收政策等。

　　正如罗清泉所言，这是湖北经济社会发展的又一重大机遇。而“自主创新”成为东湖高新区最大主题，实际上也是湖北发展的根本动力，如果能借此“大力培育崇尚成功、宽容失败的创新文化和氛围”，何愁没有生机与活力。

　　与此同时，创新在以各种方式呈现。比如省科技资金对初创科技企业的支持，由实行多年的无偿资助改变为以参股的方式作为资本金注入。目前，武汉、荆州、襄樊、十堰等地5家初创科技企业共获得240万元资金。

　　四是“三农”依然是政府关注的重中之重。毕竟湖北是农业大省，年初的这一周，省政府关于“三农”的工作安排比重继续加大。31日，全省即召开村务公开现场会，要求全面推进“难点村”治理； 5日，省政府举行专家座谈会，共同谋划农业科技创新与推广工作；7号、8号，罗清泉在随州、十堰调研时强调，要转变方式统筹城乡加快发展；随后，省政府召开专题会议，认为湖北农业实施“走出去”大战略的时机已经成熟，必须加紧研究部署农业“走出去”发展；而全省学习实践科学发展观活动也以“加强基层党建、发展农村经济、帮助农民致富”为主要内容，进行“城乡互联，结对共建”活动。

　　目前，全省已投入资金55亿元，从4个层面开展新农村建设试验示范，并安排3000万元专项资金奖励2008年以来种植粮食150亩（不含150亩）以上的农户。并且，2009年行政村宽带通达率已经提升至近80%，全省农村正加速迈向互联网时代。

　　回顾2009年，经济方面，湖北省金融十件大事出炉；建筑企业装饰企业设计研究院40强受省政府表彰，其中2009年建筑业总产值突破3000亿元，成为全省第一支柱产业；地税收入983.8亿元 增收158.6亿元；上市公司达67家，居我国中部地区首位。

　　而发展成就从本周公布的经济普查数据也可见一斑。自2008年12月31日启动的湖北省第二次经济普查，已全面完成登记填报和数据审核汇总工作。与2004年第一次经济普查时相比，2008年全省经济建设和社会发展都取得了长足进步。一是单位总数大幅增加。二、三产业增幅达六成以上，大大超过全国平均水平；二是从业人员稳步增长。三是经济实力不断增强，其中私企增幅最高，国企增量最大。四是经济效益大有改善，其中企业利润增幅大大高于主营业务收入增幅。

　　最后一条资讯。新成立的随县招录60名公务员，1月6日至12日通过湖北人事考试网报名，1月30日在武汉参加考试。