武汉政协委员孙亘乐
荆楚网消息(记者戴园)1月13日下午,在武汉市政协十一届四次会议各界别、党派的小组讨论上,政协委员、武汉市妇联副主席孙亘乐建议武汉市政府组建未成年人安全体验教育指导委员会,每年投资362万,以保障为全市未成年人提供安全体验教育公益服务,更好促进未成年人健康成长。
近年来,随着社会的变化和不断发展,未成年人在家庭、学校、社会所产生的安全问题,已成为全社会共同关注的焦点。据国家教育部2006年公布的《全国中小学生安全事故形势分析报告》,每年全国有40至50万儿童因交通、溺水、踩踏、一氧化碳中毒、暴力、火灾、雷电、地震等灾难事故而受伤,有2万儿童非正常死亡(即每天有50位少年儿童因意外事故而失去生命)。更令人担忧的是,我国中小学生意外伤害发生率正以每年14%的速度递增。
武汉气候炎热,江河、湖泊分布密集,中小学生中暑和溺水实践经常发生。调查显示,遭遇突发危险,近九成未成年人缺乏自护自救的知识和能力。孙亘乐说,造成未成年人应急避险尝试和能力匮乏的主要原因有三个方面,一是未成年人及其家长的安全意识淡薄,安全体验教育缺失;二是现有公共安全教育模式和内容过于守旧,缺乏富有实效性的安全体验教育实践;三是专门针对未成年人安全教育的设施、机构还不健全。
孙亘乐建议,由相关职能部门组建武汉市未成年人安全体验教育指导委员会,由市妇儿工委牵头,负责统筹协调,整合社会资源,形成齐抓共管的长效机制。教育部门将未成年人安全体验教育纳入到学生第二课堂实践活动中,每年组织4-12岁的适龄未成年人进行自护自救安全体验教育实践;公共、卫生、人防、国防、环保等部门发挥职能优势,指导开展未成年人安全体验教育实操演练;财政部门要以政府购买公益项目的方式,将未成年人安全体验教育经费纳入专项预算。
孙亘乐建议要充分发挥武汉市妇女儿童活动中心融教育、科研、服务为一体的优势,教育孩子们科学应对突发安全事件。同时参照外省市做法,加大对我市未成年人安全体验教育经费的投入,计划每年集中开展2次安全体验教育实践活动,以适龄未成年人18.1万人次计,按每人每次2课时,每课时5元标准,由财政拨付专项经费362万,以保障为全市未成年人提供安全体验教育公益服务,更好地促进未成年人健康成长。
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