武汉市汉阳区检察院设立扣押冻结款物“电子账本”

　　荆楚网消息（记者花耀兰 通讯员、周晶晶、顿大祥）只要轻点鼠标，扣押冻结款物有没有在法定期限内依法处理，款物处理程序有没有违规违法等等，一目了然。2010年2月4日，在武汉市检察机关召开的一个内部监督工作交流会上，汉阳区检察院工作人员向与会者现场演示的这套《扣押冻结款物管理系统》，使对涉案款物的监督变得方便、简捷、及时、准确、透明。
　　为进一步规范执法行为，提升检察机关执法公信力，2009年7月，汉阳区检察院结合上级检察机关对直接立案侦查案件扣押冻结款物专项检查工作的部署，按照边查边改的要求，自主研发了《扣押冻结款物管理系统》，通过简便、实用的系统功能，初步实现了对扣押冻结款物的动态管理和实时监督。
　　该系统由案件管理、款物管理、用户管理、统计查询四大模块组成。当工作人员点击进入案件管理模块，就能清楚地看到所有案件的信息列表。当选定某一个案件时，系统就会显示该案件的主要信息，包括案件名称、办案部门、立案时间、案件处理结果等。同样，在款物管理模块中，也能清晰地显示出扣押冻结款物的名称、种类、数量等特征，以及扣押冻结时间、移交财务时间等情况。
　　该系统还拥有强大的统计查询功能。如输入办案部门名称“反贪局”，点击查询，所有反贪局扣押冻结款物的案件就以列表形式排列出来；输入案件处理时间2009年1月1日至2009年12月31日，全院所有在该时间段内处理的涉及扣押冻结款物的案件都能查到；输入物品名称如“房产”、“轿车”时，与“房产”、“轿车”相关的物品信息就会在信息列表中显示出来。
　　据介绍，这套系统还对扣押冻结款物的处理期限设置了预警板块，黄色表示款物处理即将到期，红色表示款物处理超期。此外，其对于操作管理权限的设置也非常明确。内勤、部门负责人只能看到本部门扣押冻结款物的情况，检察长则能够看到全院的情况。根据检察长授权，分管行装的副检察长、纪检监察人员、款物管理人员则可以看到授权范围内的扣押冻结款物信息。
　　目前汉阳区检察院已将2004年以来直接立案侦查的115件案件扣押冻结款物的档案资料全部输入了该系统。经清查，除未结案的以外，所有涉案款物均已依规定返还、上缴或移送，无一起违纪违法现象。
　　“该系统通过全面记录，反映执法办案流程，不仅加大了对涉案款物的内部监督力度，而且促进了管理水平和执法公信力的提升。”该院纪检部门负责人说，它既是工作进展的“账本子”、案件质量的“像册子”，又是内部监督的“秤盘子”、科学管理的“新路子”。
　　“检察机关的内部监督工作必须在监督方式、工作机制和发展要求等方面不断开拓创新，才能更有活力，汉阳区检察院《扣押冻结款物管理系统》软件的开发运用就是有力的证明。”武汉市院纪检组负责人如此评价道，“检察机关必须把强化自身监督制约放在与强化法律监督同等重要的位置，作为反腐倡廉工作的重中之重来抓，用比监督他人更严格的要求来监督自己，不断完善监督制约机制，为检察工作科学发展提供坚实有力的保障。”
　　目前，汉阳区检察院自主研发的该项网络管理系统，已在武汉全市检察机关推广使用。