咸丰县扶贫开发出新策 扶贫搬迁必过“五议五公开”

　　荆楚网消息（通讯员熊峰）近日，记者从咸丰县扶贫开发工作会议上获悉，扶贫搬迁工作已被明确纳入该县2010年咸丰县村级管理“五议五公开”范畴。

　　该政策要求扶贫搬迁工作必须经过“村民建议、党支部提议、‘两委’会议商议、党员大会审议、村民代表大会决议，程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开”为主要内容的“五议五公开”过程。

　　具体程序是县、乡扶贫开发主管部门按照规划逐级向各重点贫困村下达扶贫搬迁指标后，各村必须提前30天在村务党务公开栏上公示扶贫搬迁相关政策、程序和指标，符合条件的农户、联系户的村民代表及广大的群众在15日内都可以向所在村的党支部提出申请和建议，村党支部在申报和建议截止日期后的3日内召开党支部会议对申请和建议进行审议和表决再提交村支“两委”会议商议，村支“两委”会议在3日内根据党支部表决意见进行商议和表决后提交村支部党员大会审议，村支部党员大会在3日内对商议意见进行审议，村民代表大会根据党员大会审议意见进行最后表决确定扶贫搬迁户，公示7天后无议后上报。在“五议”的同时高度重视公开工作，要及时将“五议”结果、具体实施方案和实施结果公示，接受群众监督。

　　据咸丰县扶贫开发办公室主任龚朝顺介绍，扶贫搬迁是基层群众十分关注、十分关心的一项工作，直接关系着地处偏远和高寒地区贫困群众最直接、最现实的利益，将扶贫搬迁工作纳入村级“五议五公开”范畴是咸丰县扶贫开发工作的一项尝试，它有效地实现了扶贫搬迁“户申请、村把关、乡审核、县核准”的工作专项要求与省委推进村级民主决策“五议五公开”意见的有效衔接，既有利于推进基层党内民主建设，又有助于扶贫搬迁工作的实效性，促进了一方和谐。该制度程序和步骤较多，为保障该项政策的顺利实施，加强了协调和调研工作，在工作安排上注重衔接，在扶贫专项制度建立上注重与当前村级管理制度的结合，力求取得最大实效。