丹江口市试点移民涉及习家店、均县、石鼓、六里坪4个乡镇14个村,主要安置在京山县屈家岭管理区、襄阳区、枣阳市、宜城市的15个安置点。为了完成试点移民搬迁工作任务,丹江口市把移民搬迁作为全市政治经济生活中的头等大事来抓,以科学发展观为指导,以人为本,服务移民,全市动员,精心组织,实现了安全、有序搬迁。
2009年2月,丹江口市成立了以市委书记为政委,市长为指挥长,8名市级领导干部为副指挥长的移民工作指挥部,负责全市移民搬迁安置工作的组织领导和协调指导。抽调71名工作人员集中办公,下设办公室和7个工作组,构建了分工明确、各尽其责的指挥体系。
在搬迁过程中,按照“统一组织、有序进行、分批实施、连续搬迁”的原则,精心筹备各项工作。每次搬迁都成立了搬迁组织、安全维稳、资金兑现、车辆调配、宣传报道、后勤保障、交接协调等工作专班,对应制定了详细的工作方案,将各项任务层层分解,责任到组,任务到人。在每批次搬迁前做到“三清”,即:补偿资金兑现清、遗留问题解决清、债权债务化解清,确保了移民顺利搬迁。在搬迁组织中实行“两个工作专班责任制”,即:包户专班负责组织移民就餐、上车,包车专班负责将移民安全送达安置地。每一辆移民搬迁车辆配备“一长三员”,即一个车长、一名信息员、一名安全员、一名卫生员,货车上配备货物押运员,确保人货安全。对老、弱、病、残、孕等移民提前摸准情况,建立档案,制定专门的医疗护送方案。在试点移民搬迁前查验房屋、会商及搬迁过程中,共出车2343车次,其中:警车102车次、工作用车883车次、客车522车次、货车721车次、医疗服务车125车次,随车移民干部达8623人次,实现了“安全、有序”的搬迁目标。
在移民安置工作中,丹江口市始终发挥外迁移民的主体作用,做到移民的事移民做主,公开、公平、公正。在移民人口、外迁对象及实物指标复核认定等方面,实行三榜公示,四级认可(市、镇、村、移民理事会),切实做到了阳光操作,实事求是。
在完成试点的基础上,今年8月底以前丹江口市还将完成7551户、31293人的移民外迁任务。为此,丹江口市全市动员,深入开展“千队驻村,万人入户”活动。市委市政府从全市108个市直单位和20个乡镇办抽调2000余名干部,分层次组织政策培训,所有工作队员已于3月底以前全部进村入户开展工作。
同时,市领导带队多次深入安置地察看移民房屋建设情况,了解建房工作进展,积极与安置区政府进行沟通,及时协调解决移民反映的建房质量问题,融洽了迁安双方关系,避免了矛盾激化,有序推进了外迁移民建房工作。
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