[特稿]沪渝高速鄂西段创新山区高速安全管理侧记

　　荆楚网记者董育雄 通讯员霍金柱、柯营之、高斌

　　指着厚厚的鹅卵石坡面，鄂西高速公路管理处工程养护科的朱北平语气低沉：“就这条避险车道，一个月平均有11辆失控货车冲上去，也就是说它至少能挽救11条活生生的生命。”
　　被过往司机称之为“生命救险车道”的避险车道，在沪渝高速恩施往宜昌方向的金龙隧道口。湖北省仅有该条高速公路设置避险车道，全线共有8处，集中在沿线高速长下坡处。鹅卵石和上行坡道的阻力，降低了事故可能造成的死亡人数。可避险车道的“高效”运转，让鄂西高速公路管理处韩宏伟心情颇有些沉重。
　　事故频发引恩施网友反思：路太好导致险情？
　　沪渝高速公路鄂西段（即原建设时期的湖北沪蓉西高速公路），东起宜昌长江公路大桥，西止于鄂渝交界的利川白羊塘，全长320公里，海拨从50米的江汉平原攀升至1443米的鄂西高原，跨越11道深谷，穿越14 座高山。全长320公里的沪渝高速鄂西段，是湖北省乃至全国建设难度最大、工程最为艰巨、地质最为复杂的山区高速公路，工程投资概算约240多亿元。沪渝高速鄂西段全线开通运营，标志着国家东西交通主干线沪渝高速全线贯通，对全国的交通运输行业具有特别重要的意义。
　　沪渝高速鄂西段全线共有桥梁325座，隧道46座，其中特大桥42座，特长隧道10座，主线桥隧比高达52.1%。桥隧多、纵坡多、弯道多，加之气候复杂多变，部分路段交通事故时有发生。
　　2009年7月9日，沪蓉西高速公路七里坪连接线沙河桥路段，一辆恩施城区开往茅坝的中巴客车与一辆从七里坪开往黄泥坝的大货车相撞，造成2人死亡、39人受伤。次日，恩施当地网友“浪浪”在“新恩施”社区中，曾跟帖留言道：“那段路啊就是太好了，恩施就是不适合这么好的路！”网友“一品佳人”认为：“不是恩施不适合这样的好路，而是驾驶员素质太低！希望恩施的驾驶员一定要珍爱生命，安全驾驶，不出事故！”
　　沪渝高速公路开通半年多来，湖北省高管21大队管辖的97公里路面，已发284起交通事故，因交通事故死亡的人数已有30人。2010年6月19日，沪渝高速长阳段发生7车追尾致6人死亡的特大交通事故，引发各界高度关注。
　　据沪渝高速鄂西管理处及高管部门分析数据，全路段发生的所有事故中，货车造成的事故占81.7%，因车辆超速超载行驶事故的比例占到六成，疲劳驾驶、车辆刹车及发动机故障等造成的事故比例较高。
　　据介绍，今年年初一辆货车制动失灵，司机驾车冲进沪渝高速公路贺家坪段的避险车道区域，误将一旁铺着水泥的救援车道当成避险车道，货车撞上防撞墙，酿成惨祸。
　　鄂西管理处党委书记胡焰华说：“我们最担心的就是隧道、桥梁出事，有时甚至连拖车都很困难，处置和救援起来都非常困难。”
　　“超豪华”建安全基础设施：不让天路成险路
　　沪渝高速公路沿线，全省海拔最高的白羊塘高速公路管理所，记者看到路边每隔500米就设置一座爆闪灯，雨雪雾天等恶劣气候条件时，可醒目提示司机注意及时转弯。而在野三关附近时，鄂西高速公路管理处还新引进了雾天引导系统，被当地人称为“坨子雾”的大雾陡降时，高速中央分隔带处便发出红光，“慢行”字样闪烁。它能引导车辆尽快、安全通过雾区，确保在大雾、团雾等能见度低于50米行车条件下的更大通行能力。
　　爆闪灯、雾天引导系统，这些以往在高速公路上少见的尖端设备的运用，反映的不仅仅是一种决心或口号，更是积极应对的举措。“我们在建桥过程中，就预计到了这条山区高速公路的管理难度之大，可能会超出想象之外，因此在安全基础设施建设上，很多路段均是远超国标要求进行投入。”鄂西高速公路管理处处长韩宏伟在接受荆楚网记者专访时介绍道。
　　被誉为“我国山区高速公路建设和技术发展水平示范”的沪渝高速鄂西段，正在想尽一切办法破解山区高速公路管理这个世界级难题。
　　2010年4月起，沪渝高速鄂西段路政在原有安全管理设施的基础上，共投入1012万元用于增设道路安全设施，共增设防滑路面5.1万平方米，振荡标线1.97万平方米，增设各类交通安全标志标牌509块，改造避险车道8处，增设了32个防爆灯，使得全线6处特长纵坡和3个特长隧道的通行条件得到了明显改善。
　　破解山区高速公路管理世界级难题　荆楚网网友题楹联勉励
　　“在沪渝高速公路的线路设计和施工时，我们是严格按照国家技术标准、经多次专家评审后确定的，像转弯半径这样的重要参数，还远远高出了山区高速公路的极限半径。车况正常的条件下，小车根据提示的限定时速在80公里内、货车时速在60公里内，行车是相当安全的。”时不时面对有些记者的疑问，管理处总工叶志华耐心地解释道。
　　设计，施工，道路安全设施，沪渝高速公路鄂西段毫无争议都是省内领先、国内一流，有些甚至是世界一流的，为什么近来仍然事故频发，这个问题萦绕让韩宏伟常常夜不能寐。一次又一次，他反复从自身工作和山区高速公路管理上，苦思破解之道。
　　经认真调研，管理处将目光投向了改变司乘人员在山区高速公路上的驾驶习惯入手。对此，鄂西管理处党委书记胡焰华认为，从恩施到宜昌连续长下坡及急弯较多，其中长达26公里和24公里的连续下坡各有1处。山区高速公路的一马平川，使得有些驾驶人员在行驶中沿袭了很多平原高速公路的作业习惯，看不到连续的长下坡路段潜藏的风险。另外，“超速、超宽、超高”等货运车辆，由于司机疲劳驾驶，在连续下坡时习惯将车辆挡位放在空挡上滑行，遇到紧急情况，会来不及处理而酿成惨祸。
　　沪渝高速鄂西段车祸主要集中在隧道内和长下坡。在长下坡处，不时有“连续下坡，陡坡慢行”或者“严禁空挡”的指示牌。路面上，也铺上了红色塑胶防滑路面。在事故高发路段，鄂西管理处不得不单幅放行的“强制手段”来减缓速度。6月29日上午，记者在沪渝高速公路最长隧道——全线长达8.9公里的金龙隧道内看到，隧道内的两条车道只放行一条。据介绍，这是由于之前曾经发生过惨痛的事故，车辆在隧道内超车导致车毁人亡。因此全线长5公里以上的隧道下坡方向，都改为车辆单幅通行。
　　在充实和强化管理处安全管理委员会的基础上，编制下发了《鄂西管理处突发事件应急预案》等安全管理文件、制度。4月15日，鄂西高速管理处联合多个部门主办的“情系鄂西，关爱生命—高路法规进万家”警路联合百日宣传活动启动。截至目前，已与沿线50所学校、104个村组、2200户居民全部签订《路校协议书》、《路村协议书》、《公约书》，开展各类讲座37次，宣传活动42次。
　　改变习惯，说易行难。6月12日下午，一辆重型半挂货车装载两根长26米、高2.4米、重37吨的钢梁由沪渝方向行驶时，被卡在金龙隧道内，因大型机械设备无法在隧道内起吊，多次清障努力均高失败。直到钢梁生产厂家、物流公司，高速巡警和施救公司共同会商拿出周密方案后，历经5小时才将两根“巨无霸”拖离现场。
　　6月24日19时，一辆长为20米，高4米，宽3米，车货总重79.02吨的安徽车牌货车，被路政执法人员拦截勘验，结果显示其超限率已达到80%以上，属严重超限车辆。25日7时许，鄂西路政员们发现该车不顾后果已乘夜逃离。路政六大队和重庆综合执法队迅速出动对白羊塘至重庆地段的各停车区和服务区进行搜查。12时许，在鄂渝“两路”的共同努力下，终于在距湖北地界45公里左右的三店停车区成功将逃逸车辆查获。
　　记者从沪渝高速公路鄂西段（原名沪蓉西高速公路）高管、路政部门获悉，2010年6月该路段累计发生各类交通立案事故24起，较5月份事故率减少50%；其中，葛尔山隧道、金龙隧道、夹活岩隧道三处事故多发地段经采取多项安全措施后，事故率减少73.5%。
　　荆楚网网友对沪渝高速公路的关注，始终未减，除关注工程建设进度外，逐步延伸至公路管理、安全防范。最早在2006年10月，一位网友发帖“沪渝高速将建长阳连接线”。2009年12月底沪渝高速公路开通时，荆楚网网友“认真思考”曾致联祝贺，上联是“金笔绘成云路天桥”，下联为“玉带挽起碧水青山”，横批“桥隧同庆”。在一个帖中，网友“异地的风”勉励管理处“请管理处和有关部门一定用心尽力，做好安全管理工作，你们辛苦了。别让沪渝高速公路这颗明珠，成为鄂西‘险路’。”