荆楚网消息(记者 郭道坤)湖北省委九届九次全会,全面总结了我省"十一五"发展经验,科学描绘了"十二五"发展的宏伟蓝图。当前,全省各地掀起了学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届九次全会精神、加快科学发展的热潮。
12月5日,宜昌市委书记郭有明接受荆楚网记者采访时表示,"十二五"是宜昌建设省域副中心城市的决战时期,要实现"四年翻一番、连续翻三番",大幅提升宜昌综合实力、综合竞争力,大幅提高人民生活水平。
三次追加投资,总投资200亿元的宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司开始投产;25亿元的宜昌万达广场盛大开业;宁波太平鸟集团中西部营销中心揭牌;深圳力佳科技年产10亿只锂电池项目签约……2010年岁末,一个个新项目接连在宜昌建成和落户,为该市"十一五"规划的圆满收官和"十二五"规划的精彩开局,增添着新的亮色,也创造了"宜昌速度"。
宜昌要走在长江沿线和中部地区同等城市发展前列
“十一五”初,三峡工程投资将减少为零,宜昌投资能否跟上;宜昌在“1+8”武汉城市圈之外,要么被边缘化,要么建成区域性中心城市。
郭有明说:"前几年,人们对宜昌的发展存在一些忧虑。如今,宜昌用经济社会全面协调发展的巨大成就,彻底消除了这些担忧。"
宜昌市经济总量分别跃居长江沿线和中部地区同等城市第4位和第3位,初步实现省委省政府提出的"宜昌要走在长江沿线和中部地区同等城市发展前列"的目标。
宜昌2008年主要经济指标比2004年全面翻番,2009年提前一年实现"十一五"规划目标;今年生产总值和工业总产值预计将分别突破1500亿元和2000亿元。
回顾"十一五",郭有明认为,宜昌的发展始终坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,注重打基础、利长远,实现了经济增长速度、结构、效益、后劲有机统一,城市综合实力和竞争力显著提升,经济社会发展进入了良性循环轨道。
"目前,宜昌已具备城市功能、交通区位、行政效能、产业基础、生态环境等综合比较优势,进入了转型升级攻坚期、新型工业化加速期、城市化快速扩张期和全面建设小康社会决胜期。'十二五'将是宜昌大有可为的重要战略机遇期和发展黄金期。"郭有明对今后的发展充满信心。
未来10年再造一个新宜昌
在发展过程中,宜昌注重战略谋划,始终从省域副中心城市的高度来考虑,从长远角度谋划。即努力成为川东鄂西区域的经济、交通和科技文化中心,实现"三个中心一个龙头"。在具体推进过程中,注重统筹兼顾,一手抓县域经济,一手抓城区经济,壮大城区经济龙头,强化县域经济基础,实现区域协调发展;一手抓产业发展,一手抓城市建设,增强综合实力;一手抓招商引资,一手抓现有企业做强做大,强力推进工业强市;一手抓经济发展,一手抓社会事业,加快构建和谐社会。
谋定而后动。如今,宜昌从全省、全国乃至全世界的范围审视定位,谋划"十二五"的主要目标是:基本建成省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
经济总量上,全市要实现"四年翻一番、连续翻三番",力争到2012年,生产总值突破2000亿元,地方一般预算收入超过80亿元,在2008年比2004年翻番的基础上再翻一番;到2016年,生产总值突破4000亿元,地方一般预算收入超过160亿元,实现连续翻三番,经济总量占全省的比重达到15%左右。
城市发展东拓、西进、南展、北联,力争到2015年中心城区建成区面积达到160平方公里,到2020年达到200至250平方公里,在2010年基础上翻一番,10年再造一个新宜昌。
同时,发展方式实现全面、协调、可持续,全市单位生产总值能耗比"十一五"期末降低15%左右,主要污染物排放总量减少10%,森林覆盖率达到60%。
坚持以人为本,统筹推进社会事业发展,着力改善民生,实现GDP和GNH(国民幸福指数)同步提升。
"我们清醒地认识到,发展不够依然是宜昌最大的实际。"郭有明强调,当前,全市上下正在认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届九次全会精神,大力倡导"以实干促进发展、以实干成就事业、以实干凝聚人心、以实干统一思想、以实干树立形象",不动摇、不自满、不折腾、不懈怠,为把宜昌建成经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、宜居宜旅宜业的现代化大都市而努力。
用创新为"十二五"规划铺架通途
郭有明介绍,"十二五"期间,宜昌将通过一系列创新举措,为"十二五"规划铺架通途,抓住发展机遇,站在新起点上,改革创新,将宜昌建设成宜居、宜旅、宜业的现代化大都市。
依托技术创新来加快产业结构调整,转变经济发展方式。宜昌现已经有一批世界第一、全国第一、全省第一的企业。要科学发展,首先要有先进的理念,因此,除了技术创新之外,还提出了创新理念观念、创新思维方式,创新工作思路,创新方式方法,创新体制机制五个创新。
宜昌大力发展现代服务业,使服务业和工业融合,用工业发展带动服务业发展,如全通等大型工业企业的发展将带动物流业发展,三峡物流中心的建设也顺应了这种发展趋势,市政府努力将宜昌建设成川东鄂西的物流核心城市。与此同时大力发展旅游业,将其作为支柱产业培育。
在经济发展上,宜昌一方面将大力推进产业转型升级,构建现代产业体系。二是要做强做大工业支柱,不断壮大化工、装备制造、食品医药、电力四大支柱产业,加快培育千亿级产业千亿级园区、百亿级企业百亿级园区。三是发展壮大农业特色产业,打造水果、茶叶、木本油料、畜牧、蔬菜5个百亿产业。四是加快发展以旅游业为龙头的现代服务业,努力把宜昌建成三峡国际旅游目的地城市和鄂西生态文化旅游圈核心城市。
"作为区域中心城市,增强宜昌城市的影响力、带动力和辐射力,是区域发展的内在要求。"郭有明说,宜昌将在优化区域发展格局中着力完善城市功能。要优化城市空间布局,形成"一心、一带、一区、五级"的空间发展格局和现代城镇体系,力争到2015年,城镇化率达到54%;构建长江中上游区域性综合交通枢纽,形成公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊、港站大联运的交通新格局。
"坚持改革创新,是今后实现新跨越的根本动力。"郭有明表示,全市将继续深入推进重点领域和关键环节的改革。继续完善"基础共建、产业共育、环保共担、利益共享"的"飞地经济"体制机制;深入推进统筹城乡、循环农业和现代都市农业3大综合配套改革试验;巩固提升行政审批流程优化再造的成果,行政服务效能建设保持全省全国先进水平。
宜昌近几年的科技创新走在全国同等城市前列,三峡全通自主研发的八辊五连轧冷压延生产线等一批成果技术水平在国际上领先,推动10多家企业产品市场占有率跃居全球和亚洲同行业第一。市政府11月底又与中国专利技术开发公司签订了"培育宜昌企业自主知识产权优势战略合作协议"。
发展是靠干起来的,郭有明认为,宜昌在发展中应注重五个实干,用实干来促进发展,用实干来成就事业,用实干来凝聚人心,用实干来统一思想,用实干来树立形象。
郭有明说,市委、市政府将进一步加大推进科技创新的力度,依托支柱产业、大型企业集团和创新型企业,建设一批国家级技术中心、工程中心和重点实验室等区域创新支撑平台,健全以企业为主体的技术创新体系,建立多种形式的产学研战略联盟,提高企业自主创新能力,为产业结构优化升级提供强大动力和支撑。
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