襄阳市委书记唐良智：建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市

荆楚网 记者孙方生

　　12月7日下午，记者来到襄阳这座历史悠久的鄂北名城，这里还叫襄樊。走街串巷进工厂，记者所到之处，真切感受到鼓舞人心的变化——
　　高新技术开发区今年产值过千亿已成定局，成为省内继武汉东湖高新区后第二家千亿级高新区；华中最大的磷硫钛一体化循环经济项目、年产50万吨的龙蟒集团磷酸盐基地投产；国务院已批复同意城市更名为襄阳，有关部门正在紧锣密鼓地筹备定于12月9日召开的更名大会，襄樊这个名称即将退隐在历史的记忆中……
　　第二天下午，襄阳市委书记唐良智接受记者采访，回顾过去五年的发展成就，勾画襄阳未来五年的发展脉络：以推进工业化、城市化、城镇化为重点，努力提升襄阳作为省域副中心城市的综合实力，奋力打造鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市，到2015年，地区生产总值达到3500亿元，地方财政总收入力争达到350亿元。
　　“十一五”辉煌成就奠定发展基础
　　唐良智介绍，“十一五”时期，襄阳大力实施“工业立市”、“旅游活市”、“科教兴市”、“人才强市”、“开放带动”等五大战略，以加快推进工业化为核心，全力以赴抓招商、上项目、加大投入、加快建设，在五个方面取得了骄人的成就，为“十二五”发展奠定了基础。
　　综合经济实力迈上了新台阶。过去五年，襄阳主要经济指标增幅逐年上升，综合经济实力快速增强，预计2010年全市生产总值达到1450亿元，是2005年的2.4倍；财政总收入132亿元，地方一般预算收入50亿元，是2005年的2.72倍；全社会固定资产投资800亿元以上，五年累计达到2218亿元，是“十五”的3.85倍；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14616元和6000元，年均分别增长12.4％和13.5％。
　　工业化水平明显提高。2010年，全市工业经济将实现“三个千亿、两个翻番、两大提升”的新跨越，即汽车产业过千亿，县域工业过千亿，高新区工业近千亿；工业总量两年翻番，工业投资两年翻番。规模以上工业产值达到2100亿元，五年年均增长30%。百亿元工业产业由五年前的1个增加到目前的6个。新能源汽车、航空航天、节能与环保等新兴产业发展有了较大突破，襄阳被国家批准为节能与新能源汽车示范推广试点城市。
　　县域经济实现“三个提升”。县域经济发展全线进位，在全省的位次总体提升，占全市经济总量的比重明显提升，襄阳市县域经济发展进步幅度名列全省前茅。县域工业化水平大幅度提升，扭转了县域经济在全省位次靠后、在全市经济总量中占比较小、县域工业发展相对滞后的被动局面。
　　支撑发展的要素环境明显改善。国家级襄阳高新区正以千亿级产业为新起点加速扩张，国家级襄阳经济技术开发区建设全面启动，17家开发区（园区）开发建设加速推进，将成为引领襄阳新一轮发展的新引擎。现代金融体系和资本市场建设加快推进，引进多家银行在襄设立分支机构，2家企业在创业板上市，高新区“新三板”试点工作进展顺利。引进了一些领军人才，培育了一批优秀本土人才，1人进入国家“千人计划”，4人进入省“百人计划”。
　　“两型”社会建设加快，城乡经济社会一体化取得明显成效。预计单位GDP能耗五年累计下降23.8%，比规划目标多3.8个百分点。化学需氧量排放量比2005年下降8%，二氧化硫排放量下降17.28%，“十一五”节能减排目标全面实现。新农村建设扎实推进，农业生产保持平稳发展的好形势。粮食连续7年增产，总产量居全省市州首位。通村公路累计达1.34万公里，农村175万人实现了安全饮水。科技、教育、文化、卫生、人口、就业、社保等，均可实现或超过规划目标。
　　“十二五”目标：鄂豫陕渝毗邻地区中心城市
　　唐良智认为，全力以赴做大经济总量，不断提高发展质量，构建有利于科学发展的体制机制，推动经济社会更好更快发展，尽快形成经济规模较大、内生驱动、稳定增长的经济体，是襄阳“十二五”时期的中心任务和头等大事。
　　唐良智表示，“十二五”期间，襄阳将充分发挥区位优势、交通优势、资源优势、产业优势，奋力主攻经济结构战略性调整，全方位推进改革开放，大幅度提高自主创新能力，加快建设“两型”社会步伐，建设全国重要的汽车及零部件生产基地、高新技术产业基地、新能源汽车产业基地、航空航天产业基地、优质农产品生产加工基地、区域性综合交通枢纽和物流基地、区域性旅游目的地和鄂西生态文化旅游圈核心基地，实现经济社会跨越发展、转型发展、创新发展、统筹发展、绿色发展、共享发展，尽快把襄阳建成在全省能发挥重要增长极作用的省域副中心城市，鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市，在全国具有特色优势、鲜明个性的一流城市。
　　四项举措、两万亿投资确保“十二五”达标
　　唐良智告诉记者，为了确保“十二五”目标能如期完成，襄阳将从四个方面入手，寻找新途径，探索新办法，实现新突破。
　　一是打造五大产业发展新优势。打造汽车产业及新能源汽车产业新优势，重点推进三个百万（100万辆整车、180万台发动机、200万根车轿）产能建设，力争到2015年，汽车工业规模突破3000亿元。打造现代农业新优势，努力实现“一百三千”目标（百亿斤粮食、千万头牲畜、千亿级林产业、千亿级农产品加工业），到2015年，全市农产品加工业力争突破1500亿元。打造高新技术产业新优势，重点推进航空航天、节能与环保、医药化工、现代装备制造业、电子信息产业发展，力争到2015年，这五大产业总产值突破1950亿元。打造文化旅游产业新优势，规划8大景区建设项目,总投资1100多亿元，使文化旅游产业成为全市经济的重要支柱产业。打造现代物流产业发展新优势，力争到2015年，现代物流产业增加值突破370亿元，传统商贸流通业突破250亿元。
　　二是把招商引资、项目建设作为扩大开放的主要抓手。坚持以开放促发展、促改革、促创新，做到招商引资与招才引智并举，产能扩建与产业升级并重，融提高自主创新能力和增强经济增长动力于一体。目前，我们通过招商引资、向上争取，已经储备、启动了总投资1800多亿的300多个项目，将会在“十二五”初期集中产生效益，形成新的经济增量。为实现“十二五”时期产业发展目标，我们还规划了投资1000万元以上的项目近3000个，总投资近20000亿元。
　　三是以两张“国牌”为龙头，加速产业集聚发展。坚持工业化与城镇化同步推进，现代制造业与现代服务业并举发展，工业项目招商与功能项目招商同时进行，充分发挥高新区、经济技术开发区两个“国牌”的龙头作用，推进各类开发区和工业园区建设，提升开发区和工业园区综合服务功能和产业集聚能力。到2015年，襄阳国家级高新区产值力争突破3000亿元，力争进入全国20强；努力使襄阳国家级经济技术开发区成为优势产业、新兴产业聚集发展、快速扩张的新平台，到2015年产值突破1000亿元。
　　四是积极搭建聚集各类生产要素的优势平台，为经济快速发展提供有力支撑。加强金融资本市场建设和创新创业平台建设，力争到“十二五”末形成较为完善的区域性金融资本市场体系。加大企业上市推进力度，力争“十二五”期间新增上市公司10家以上。积极争创国家创新型试点城市，全面提升自主创新能力。加强高层次创新创业人才队伍建设，力争在引进高端人才上有更大的突破。深入实施“中小企业成长路线图计划”，推进科技型中小企业快速成长。加大财政对自主创新的支持力度，鼓励企业建立多种形式的研发机构。大力发展地方高等教育，力争到“十二五”末形成与区域性中心城市地位相适应的教育体系。