全省发展和改革工作会议召开 为实现“十二五”跨越式发展奠定坚实基础

    荆楚网消息(通讯员胡志东)全省发展和改革工作会议12月22日在武汉召开。会前，中共湖北省委书记李鸿忠同志亲切接见了会议代表，并发表重要讲话。
    李鸿忠书记指出，全省发展改革部门作为各级政府的综合职能部门，在过去五年工作中，既谋长远，又抓当前；既抓项目策划，又抓项目实施，为全省经济社会平稳较快发展，尤其为我省应对国际金融危机，实现弯道超越做出了重要贡献。李鸿忠书记对全省发展改革系统的同志寄予了殷切的希望，要求全省发展改革部门进一步加大战略谋划和推动改革的力度，为我省实现跨越式发展再立新功。王国生代省长在会上发表了书面重要讲话，对全省发展改革系统贯彻落实中央和省委省政府决策部署，进一步做好发展改革工作提出了明确要求。省委常委、常务副省长李宪生出席会议并作了重要讲话，省委常委、省委秘书长李春明参加了接见。省发展改革委主任许克振同志在会上作了题为“突出主题主线  增强动力活力　为实现‘十二五’跨越式发展奠定坚实基础”的报告。
    会议指出，“十一五”时期是全省发展极不平凡的五年，国内外环境的复杂性和重大挑战的严峻性历史罕见，发展改革工作面临许多不曾有过的新情况、新问题，保持经济平稳较快发展难度的空前。面对复杂多变的发展环境和各种风险的严峻考验，全省发展改革部门在省委省政府的正确领导下，齐心协力，克难奋进，研究出台了一批大规划和大政策，策划推进了一批大项目和大工程，组织实施了一些大协调和大服务，争取到了一批改革试验和支持事项，办成了一批大事难事，解决了一批人民群众关心的现实问题，为实现经济平稳较快的发展作出了积极贡献。“十一五”成为我省改革开放以来经济社会发展最好最快的时期。
    会议强调，明年我省经济仍处于由回升向好向稳定增长转变的关键时期，同时也是我们加快发展的黄金期，经济发展既面临一系列有利条件，又面临一些不利因素。发展改革系统的同志要充分估计经济形势的复杂性和严峻性，进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识，正确处理稳增长和调结构的关系，更加注重在发展中促转变，在转变中谋发展；正确处理稳增长和与防通胀的关系，更加注重用经济社会发展成果引导社会通胀预期；正确处理好稳增长与惠民生的关系，更加注重关注和改善民生。要切实把思想和行动统一到中央和省委省政府对当前经济形势的科学判断上来，统一到中央和省委省政府的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观、推动全省跨越发展的要求上来。坚定必胜信心，全力促进经济社会又好又快发展。
    会议要求，各级发展改革部门明年重点抓好八项工作：
    一是着力保持经济平稳较快发展。认真贯彻中央各项宏观调控政策，继续加大中央投资和重大项目争取力度，用好用活国家宏观调控政策。实施更加积极的促进就业政策，稳步提高居民消费能力，着力改善消费环境，促进消费持续稳定增长。在保持投资力度中调整投资结构，力争投资总量突破13000亿元，结构优化取得实质性进展。抓好经济运行调节，加强生产要素的协调调度，搞好供需衔接，强化需求侧管理，提升应急调度能力，努力破解资金、土地等瓶颈制约，确保煤电油运、重要物资和原材料供应。
    二是努力保持价格总水平基本稳定。坚决落实国务院和省政府稳定物价的政策措施，抓好主要农产品产运销衔接，完善重要农副产品市场调控预案，继续加强市场价格监督检查。
     三是抓好“三农”工作。落实支持粮食生产的惠农政策，巩固提升农业传统优势，提高农业综合生产能力和市场竞争能力。加快推进水利建设，夯实农业发展基础，努力增强全省粮食综合生产能力，切实保障国家粮食安全和我省新增粮食产能任务完成。加快构建现代农业产业体系，多渠道增加农民收入。积极稳妥推进城镇化。
    四是加快构建现代产业体系。着力推进传统产业由大做强，继续做大做强汽车、钢铁、装备制造、电子信息、石化、食品、纺织七大千亿元产业，争取船舶、轻工、建材等九大行业基地建设等纳入国家重点产业生产力布局和调整规划。重点培育发展七大战略性新兴产业，努力突破一批核心关键技术、培育一批战略性新兴产业、占领一批高技术制高点、构筑一批产业发展战略高地。提高自主创新能力。全面提高服务业特别是现代服务业发展水平。
    五是丰富完善和深入实施“两圈一带”战略。丰富完善“两圈一带”内涵，协调推进“两圈一带”战略，加快推进“两圈一带”产业集聚和集群化发展，建立“两圈”互动发展的机制。
    六是坚持不懈地推进节能减排和应对气候变化。完善节能管理机制和体系，强化政府节能目标责任，加快实施城镇污水垃圾处理项目，全面推进循环经济发展，大力加强重点流域水环境治理和生态保护，全面落实我省应对气候变化行动方案。
    七是进一步加大改革攻坚力度。继续推进国有经济战略性调整，深化资源要素价格和环保收费改革，配套推进财税、金融、投资体制改革，全面完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。
    八是加强以保障和改善民生为重点的社会建设。稳定和扩大就业，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加强保障性安居工程建设和房地产市场调控，大力发展教育、卫生、文化等社会事业。
   与此同时，要根据省委九届九次全会《建议》精神，按照省委、省政府的部署，充分体现“主题”、“主线”要求，编制好我省“十二五”规划《纲要》。
    部分省老领导，省直有关部门负责同志，各市州、直管市、神农架林区人民政府分管副市（州、区）长，市州、直管市、神农架林区、县市区发展改革委（局）主要负责同志，部分国家级、省级开发区主要负责同志参加了会议。