随州以"和谐舆情"为抓手 提高舆论引导能力

    荆楚网消息（通讯员张杰）2月14日召开的随州宣传工作会上，10个单位被随州市委授予2010年度"和谐舆情"创建优胜单位，其中既有市直部门，也有县市区，同时还有乡镇和县（市、区）直部门，这些单位不断建立健全相关制度，做到正面宣传亮点纷呈，突发事件舆论引导积极稳妥，网上舆论应对及时主动，取得了明显的成效。这是随州近年来狠抓舆论引导能力提高的一项重要举措。
　　为了更好的为随州经济社会发展创造良好的舆论环境，随州市根据中央和省有关文件精神，结合舆论环境的变化和媒体的发展趋势，2010年，以市委名义出台了《关于进一步加强和改进新形势下新闻宣传工作的意见》，要求各地各单位要深刻认识新闻宣传工作的重要性，坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。文件首次提出"和谐舆情"概念，并开展"和谐舆情"创建优胜单位评比表彰活动，年度内发生"舆论风暴"的地方和部门实施"一票否决"。
　　"和谐舆情" 由市委宣传部进行考核，通过听汇报、看文件、看资料、看笔记等方式进行，考核内容包括各单位是否将新闻宣传工作纳入目标考核，是否重视对舆论引导方面知识的学习，是否建立了新闻发言人、网络发言人、突发事件新闻应急预案等相关制度，是否有专门科室和人员负责宣传和网络舆情收集工作，在媒体上的发稿及形象展示数量、层次，对市内外论坛网民意见建议的处理情况，接受舆论监督的处理情况，党报党刊订阅情况等。
　　目前，随州各县市区及市直部门共有100多名新闻发言人，先后邀请了省委外宣办、华中科技大学、湖北日报等机构的专家学者对发言人进行培训，不定期发布本地本部门的重点工作、重大事件处置措施、社会热点问题和媒体关注的热点问题。市直媒体围绕市委、市政府的重大决策、重大部署、重大活动以及重要事件，每年根据形势进行集中的、大规模的战役性报道，通过高密度的宣传，引导舆论，统一思想，推进工作。同时，各级新闻媒体还强化栏目建设，借鉴外地成功经验，结合随州本地特色，及时改进、更新栏目设置，把名栏目的建设与名记者、名编辑的培养结合起来，随州电视台《家在随州》栏目荣获国家广电总局颁发的中国优秀电视台文化栏目大奖。在市委宣传部的协调下，"6。14曾都区万店镇三代人接力营救落水儿童"和"随州淅河青年曾照慧在汉江边舍己救人"事迹引起强烈社会反响。
　　在网络舆论及突发事件引导方面，市政府通过以钱养事方式，在原有基础上给市委宣传部增加到5个指标，添置了60余万的网络舆情监管设备，配齐配强网管队伍。在全市选择部分涉及民生事项较多的部门开展"网络发言人"工作试点，对网民反映事项及时回应，以"网络发言人"名义发布。明确了突发事件的处理责任，宣传部门第一时间参与突发事件的处理过程，各地各部门建立了新闻应急预案，明确突发公共事件事前、事发、事中、事后各阶段的行动计划、组织职责、工作机制、工作流程和保障措施等，切实履行责任，把握正确舆论导向，及时、主动引导舆论，避免、减小突发事件造成的负面影响。2010年，有效处理了"7·8南郊重大杀人案"、司法局长"护送门"等突发事件和舆情。
　　据了解，随州在全省乃至全国首次提出"和谐舆情"概念，今后将继续以此为抓手，统筹新闻宣传、网上舆论引导、突发事件处置等方面的工作，着力提高各地各单位和各级领导干部的舆论引导能力。