本报记者李传平 摄
三峡晚报讯 本报记者杨自林 实习生蓝佳林 胡蓉 刘亚云
7月2日晚,宜昌城区宝塔河一所幼儿园举行毕业典礼,看着自己的孩子做过开颅手术后留下的伤疤,文女士一点也高兴不起来。8个月前的一个中午,文女士的儿子文文在幼儿园独自上厕所时,经过楼梯不慎摔倒头部着地,后被鉴定为十级伤残。幼儿园因负有监护不力的责任,文女士最后获赔5.5万元。
2011年10月17日,宜昌市人民政府正式出台关于加快学前教育发展的实施意见,并公布《宜昌市学前教育三年行动计划》,至2013年,全市将新增公益性、普惠性幼儿园80所。今年2月1日,宜昌市首个《幼儿园基本办园标准(试行)》出台。这一切利好消息,都旨在为保障适龄儿童能更好享受学前教育的同时,也为孩子们创造一个更加安全的学习环境。
文文的受伤引起家长们的担忧,园方对孩子的监护有不可推卸的责任。在政府主导的扩园大背景下,如何才能保障孩子在幼儿园内的人身安全?宜昌市教育局校园综合治理科科长舒学华说,在保证人防、物防基本到位的情况下,老师们的“爱心”更加不可或缺。
缘由:5龄童摔成10级伤残
2011年10月26日中午,幼儿园的孩子们在吃过中饭后,被老师领到4楼睡午觉。老师正在帮孩子们盖被子时,文文突然提出要上厕所。得到老师允许后,文文独自一人前往4楼与3楼楼梯之间的厕所。
文文离开后不大一会儿,巡视的工作人员突然听到一声响。当工作人员赶到现场时,看到了站在楼梯附近的文文。工作人员询问了文文,但他没有说什么,也没有哭。当天下午,老师们继续领着孩子们做游戏,此时的文文突然向老师报告,称自己头很晕。发现异常后,老师赶紧给文文的母亲文女士打了电话。由于没发现外伤,文女士请老师好好照顾。
当天下午放学时,文文告诉来接他的外婆,头很晕,且走路已开始失去平衡。文女士接到母亲的电话后,赶紧打的将文文送到三峡大学仁和医院接受救治。当晚经过医生诊断,文文颅内有淤血,必须做手术。
“颅内为什么有淤血?”在文女士的仔细询问下,文文才说出实情,称自己在上厕所经过楼梯时摔了一跤,当时头部重重地摔在了地上。文文担心受到指责,并没将情况及时告诉老师。文女士在医院恳求医生能否不做开颅手术,改用其它的治疗方法。经过简短地交流,医生同意再观察一晚,但要求一定不能让文文睡着,否则后果会很严重。
27日上午,医生再次检查时发现,文文颅内淤血比前一天更多,必须要做手术才能保住生命。当天中午,幼儿园负责人赶到医院预存了1万元医疗费用。开颅手术从当天下午进行,持续了近9个小时。经过医院近20天的治疗,文文才康复出院。
争论:磕磕碰碰引发关注
今年7月2日晚,是文文所在幼儿园的毕业典礼。当天下午,记者来到这家私立幼儿园,在负责人的指引下,记者看到了当时事发的现场。
这家幼儿园4楼是孩子们睡午觉的地方,从3楼上到4楼的楼梯转角处是厕所。记者看到,楼梯铺有普通地板砖,靠近墙壁一侧有一处铁扶手。幼儿园一名负责人告诉记者,当时老师正在给孩子们脱衣服,文文突然提出要上厕所,想到厕所离卧室很近,老师也没多想,就放心地让文文去了。可能孩子当时担心受批评,回来并没讲,直到下午头晕才说出实情。
文文出院后,文女士委托宜昌一家司法鉴定所进行了鉴定,文文为十级伤残。后经双方协商,除开先前支付的1.5万元医疗费,幼儿园同意支付5.5万元赔偿金。
尽管已时隔约8个月,记者在文文头部看到,做过开颅手术后,左侧还留着长长的疤痕。文女士说,孩子这么小就受到这样的重创,将来身体健康肯定会受到影响,全家人都十分担心。花钱把孩子送到幼儿园,园方就应该对孩子的安全承担责任,如果以后再发生类似的悲剧怎么办?记者在采访中了解到,文女士的担心也正是其他家长所关心的问题。
这家幼儿园的负责人也承认,园方在对孩子的监护上负有一定责任。一位长期从事幼儿教育,不愿透露姓名的幼儿园负责人告诉记者,一般幼儿园很少发生与文文类似的事故,但磕磕碰碰总是避免不了。孩子天性好动,工作人员稍不注意,就有可能发生小事故。为此,很多幼儿园都不敢让孩子们上大型的游乐设施玩耍,一旦发生事故,双方总有扯不完的皮。
这位不愿透露姓名的负责人说,在发生小事故后,只要双方友好协商,很多时候都能大事化小,现在都是独生子女,家长的心情可以理解,但开办幼儿园的赢利十分微薄,在尽量保证孩子安全的前提下,双方更应站在理解对方的立场上。
计划:两年“扩园”80所
去年年底教育部门公布的数据显示,目前宜昌市有幼儿园408所,其中公办幼儿园46所,学前三年毛入学率为64%。这与国家“坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”的要求相比,存在着享受公共福利和公益性服务面过窄、相当部分幼儿园保教质量不高、入园率有待进一步提高等问题。
眼前这种“僧多粥少”的局面得不到改观,很多家长为孩子上幼儿园的问题发愁。2011年10月17日,宜昌市人民政府在关于加快学前教育发展的实施意见中指出,要将公益性和普惠性作为学前教育发展的根本导向,彻底解决适龄儿童“入园难,入园贵”的突出问题。
宜昌市教育局局长苏开美表示,宜昌市将大力发展公办幼儿园,努力提高公益性学前教育公共服务覆盖水平和保障能力。通过新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园,到2013年底,全市将新增公益性、普惠性幼儿园80所,全市每一个乡镇(街办)都将有一所公办中心幼儿园投入使用。
今年2月1日,宜昌市首个《幼儿园基本办园标准(试行)》出台,进一步明确了幼儿园的举办者、园舍与设备、教职工配备、经费、卫生安全、保育教育工作、规模和招生等方面的基本要求。据了解,这也是全省第一个幼儿园办园标准。
扩园和出台办园标准,旨在彻底解决适龄儿童入园问题,并为孩子们创造一个更加安全的学习环境。在今年3月底,各县市区教育部门以首次发布的《宜昌市幼儿园基本办园标准(试行)》为标准,对全市408所幼儿园进行了一次大清理。目前还没公布具体结果,但教育部门估计不容乐观,预计三成左右的幼儿园会被拦在“门外”。
思考:幼师的爱心更重要
“扩园”80所,家长们担心的入园难将得以缓解;办园标准的出台,从各方面对幼儿园进行硬性规定,提高办园门槛并加大监管力度。这些利好政策和规定的出台,使孩子们的学前教育更多了一层保障。但也有家长担心,如何保证孩子们在园内不会发生“磕磕碰碰”。
宜昌市教育局校园综合治理科科长舒学华在接受记者采访时称,文文的受伤,园方在监护方面负有一定责任。如果管理不善,或屡次整改不到位,将取消其办园资格。
舒学华说,市公安局、市综治办和市教育局曾联合发文,对幼儿园几个关键部位和校车的安全做了硬性规定,包括确保保安人数、安装监控和红外装置,确保园内不留死角。各种消防设施要确保到位,娱乐设施是否存在隐患,都做了比较详细的规定。
舒学华称,幼儿教育有特殊性,保在前、育在后,幼儿的自我保护意识弱,首先要确保孩子们的安全。在保证物防、人防基本到位的情况下,要保障孩子们在幼儿园中的安全,这就要求老师们必须对孩子有“爱心”,还要“细心”和“耐心”。这也要求老师们在细节方面要尽可能做到极致,包括指甲不能留得太长,因为有可能划伤孩子;孩子的鞋带松了,要及时发现,因为有可能在奔跑过程中拌倒等等。
“只有在细节上不断完善,加强管理,类似文文这样的遭遇才不会发生。”舒学华说。
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