高速公路免费政策一周年回眸三问

　　新华社武汉１０月３日专电（记者徐海波）高速公路免费通行政策施行已有一周年。逢节必堵，已成顽疾。去年国庆节首开免费先河后，一些地区和时段拥堵不堪，有的乘客在高速路上遛狗、踢毽子等，一些路段排起数十公里的堵车“长龙”，一年后的今年国庆节免费通行的高速公路依然拥堵，遛狗依旧。

　　拥堵成节日“常态”？

　　今年“十一”黄金周，天气晴好，是出门旅游、探亲访友的最佳时节，出行人次将创下高峰。据交通运输部数据显示，全国公路水路客运量将超过６．１亿人次，日均有８７６０万人次出行，比去年同期增长６％，比春节长假期间还多出一半。

　　这一股强大客流自节前一天就已逐渐汇聚，各个交通路口开始行车缓慢。３０日下午５时，武黄高速武汉进城方向出现小高峰，每股车道都排了１０余台车，但疏散较快，未造成大堵。到了晚上１１时，岱黄高速府河收费站，３０多台私家车在距离上高速口５０米开外，排成一列，等待零点上高速，造成短时的拥堵。

　　１日上午，这种堵塞更加明显。在被戏称为“堵家坎”的北京杜家坎收费站，最长排队一度达到６公里。在浙江，部分路段因进口关闭通行，车流较大，通行缓慢；杭宁高速湖州段就出现大流量拥堵，最高峰时绵延４公里。不少网友在微博上吐槽：高速路上已经陆续出现了遛狗的，打扑克的，跳长绳的，打羽毛球的，但更多是望眼欲穿的人们……

　　为了避开堵车高峰，一些车主吸取去年的教训，宁愿掏钱赶着免费之前出行。３０日下午，记者在武黄高速武东站看到，大量安徽、江西、广东等地开来的车辆。刚从广东回家乡过节的黄石人程正发坦言：“去年被堵怕了，今年特意提前走，多花点路钱。”“从广州一路开来不堵车，节约的油钱差不多弥补回来了”他说。

　　在全国来看，一些路段曾出现短期的拥堵，但相比去年，已经畅通了很多。公安部数据显示，各大城市出城道路、各主要高速公路交通流量上升明显，北京、武汉、长沙等地出城车辆超过３０万辆，上海、南京、杭州、厦门、成都、昆明等地出城车辆超过２０万辆，但未造成大面积长时间的排队长龙。

　　驾驶开始文明了吗？

　　除了拥堵的车道，更令人心情不愉快的是高速公路上的各种不文明行为。加塞、超车、占用应急车道、违规行驶车道等违规行驶都给本不堪重负的高速带来更大的拥堵，乱扔垃圾等行为也在节假日里大煞风景。

　　１０月１日上午，武汉市三环线交通异常顺畅，但当记者行驶到沪渝高速时，就发现车行速度缓慢，平均速度在每小时４０公里左右。除了车辆剧增外，一些新手进入高速公路，在应急车道内随意停车，或者随意变更车道抢行等不文明行为，加剧了车辆的通行压力。

　　更有甚者，直接违章行驶，造成了交通隐患。１０月１日，福银高速发生七起追尾，大多是五车追尾。京藏高速宁夏吴忠段则发生至少３４辆车连环相撞，其中有液化气槽车、油罐车、大客车、大货车、轿车等，车辆损伤严重。诸永高速一隧道内发生事故，一时间后方俨然成为“停车场”。

　　不规范驾驶、随意加塞等成为全国高速公路大拥堵的主要原因之一。网友“依旧红玉”在微博上发帖呼吁：货车不要占压小客车的车道，车辆之间不要跟得太近，不要随意乱占应急车道。越是国庆期间，越要遵守各项交通规则！

　　许多司机表示，希望有关部门通过强化执法和技术监控倒逼司机不敢乱扔垃圾、随意停车，同时，进一步加强文明出行方面的宣传力度，以增强各司机的自律意识，注重从每一个文明细节做起。

　　收费路还有多长？

　　一年来，对于如何应对随“高速免费”而来的各种问题争议不断。许多人认为，只有更多免费时段和更多的免费高速才能避免“挤时段”出行，缓解“长假长堵”的困扰。目前，江苏、广西、广东等地正逐步减免、甚至取消部分高速公路的收费，全国范围的高速公路收费整治行动也在进行。

　　程正发给记者算了一笔账，从佛山到武汉共需过路费８５０元，如果节假日期间免费出行，“对许多在外打工的人来说，这可是半个月的工资。”他希望，公路能真正回归姓“公”，“免费大餐”能够天天吃，“那样周末只要有空，我都会回老家看望父母。”

　　实际上，专家表示，公路要真正姓“公”还有很长的路要走。华中科技大学公共管理学院王国华教授说，我国高速公路建设资金近７０％来自于银行贷款、外资、社会资本等，还有很多偏远落后地区交通条件亟待改善，单纯依靠财政投入远远不够，“贷款修路，收费还贷”将在相当长的时期内是基本政策。“只有等到归还完了历史欠债，收费才能完全退出历史舞台，公路才能回归公益性质。”（完）