武陵山试验区看恩施③：登高望远 拥抱世界

    图为：文化乳汁，滋润武陵。（特约记者 文林 摄）

    湖北日报讯  本报报道组

    从空中俯瞰恩施，但见水流千转、群山逶迤。

    水之奇，当数酉水。起源于恩施宣恩的酉水河，经来凤，重庆酉阳、秀山，湖南龙山、保靖、永顺等县，往西南流进沅江再入洞庭，曲折回环，串联起鄂渝湘黔毗邻地区土家族千百年的繁衍生息。

    山之秀，且看武陵。由西南向东北蜿蜒于恩施的武陵山，东是湖北省域副中心宜昌，南是湖南湘西，西是重庆黔江和万州，郁郁葱葱，描画着我国内陆跨省交界最大少数民族聚集区的辽阔秀美。

    大自然的神奇之手，让恩施与武陵山血脉相连、水乳交融。

    2011年2月16日，湖北省率先启动武陵山经济社会发展试验区，恩施所辖8个县市，与宜昌五峰、长阳和神农架林区，一并步入先行先试。

    新机遇，新视野。恩施站在区域协作发展的新高度，审视武陵山的前世今生，谋划未来发展，眼前豁然开朗，作为顿时开放。

    大胆试、大胆干，为武陵山区域协作闯出一条路

    山同脉、水同源、人同族、民同俗，武陵山10万平方公里的博大怀抱里，回响着四省市1000万少数民族儿女打破封闭、携手奋进之歌。

    湖北来凤与湖南龙山，隔酉水相望，县城相距仅7公里，为共和国最近的两个县城。改革开放30多年来，两县“融城”从未止歇。

    上世纪90年代，来凤主动砍掉“凤陶”，为龙山提供优质陶土；龙山关停氨肥厂，让来凤氨肥销售龙山。来凤引进水稻新品种，试种成功后，将技术毫不保留地传给龙山；龙山探索“鱼稻模式”生效，派出技术人员到来凤推广。先行接通天然气的来凤，主动为龙山供气，来凤污水处理厂设计时将龙山新城区15万人口的生产、生活污水处理统筹规划在内。

    时序推进到2011年10月22日，国务院批复《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》，设立武陵山龙山来凤经济协作示范区，两县多年企盼之事上升到国家战略层面。

    “这是武陵山片区发展规划中唯一的示范区。”来凤县委书记胡泽在全县干部大会上明确表态，“我们不能等不能慢，只要有利于两县经济协作，就要大胆试、大胆干，为武陵山区域协作闯出一条路。”

    依据国家武陵山片区发展规划，来凤、龙山聘请专家编制了《武陵山龙山来凤经济协作示范区发展战略规划》，提出了龙凤协作共建的“十大重点工程”和“十大协作领域”。

    两县将联手打造城区建设、基础设施、产业发展、酉水河保护与利用、旅游等“十个一体化”。龙凤酉水河综合治理、龙凤经济开发区、龙凤物流园、龙凤文化产业园等项目，迅速规划起步。

    以“龙凤新区”、“龙凤商圈”为重点，来凤将新区拓展和老城改造同步展开。目前，“龙凤新区”民族文化中心、全民健身中心建设争分夺秒。

    来凤加紧营造各类特色农产品基地14万亩，启动“龙凤百亿产业园”、喳西泰4A级景区、仙佛寺4A级景区建设。

    酉水之上，彩虹飞架。除已通车的团结桥和龙凤桥，建设中的湘鄂情大桥将在年底通车，两城距离将缩短为4公里。规划描绘，2020年酉水河上将出现7座桥梁，两岸将崛起一座60平方公里、60万居民的龙凤新城。

    朝着交通同网、旅游同线、产业同步、环境同治、信息同享的经济协作示范目标，来凤携手龙山，发力迅跑。

    咸丰县与重庆市黔江区，边界线延绵50公里。

    “湖北有试验区的政策优势，我们与黔江合作要积极主动。”咸丰县委书记刘忠义鼓励干部群众，“站位更高一些，协作发展就会更快一些。”

    咸丰主动摒弃自我封闭意识，联合黔江，突破多年困局，在旅游、水利和矿产等领域展开全面合作。

    4A级景区小南海，大部分水域和陆地属黔江，部分水域和过境陆地属咸丰。咸丰表示，支持黔江作为小南海景区的主体开发业主；黔江回应，将景区旅游纯收入按比例分配咸丰。黔江在咸丰境内实施小南海补水工程，咸丰协调到位，没有一户村民找麻烦。

    咸丰大路坝区与黔江南海镇携手，依托丰富的特色资源及独特的地理条件，共同打造万亩“双低油菜”基地，大力发展生漆、响壳李等特色产业。

    咸丰和黔江将旅游产品打捆连线推介，客源共享。在咸丰坪坝营和黄金洞景区，来自黔江的游客随处可见。

    目前，两县正在合作建设恩黔高速公路，咸丰、黔江进入协作双赢新境界。