恩施市中小学今秋开学新规：划片招生 平行分班

——按地域划片招生、就近入学，确保适龄少年儿童全部入学

——不准突破招生计划，不准存在超级大班，禁止举办重点班

——学生随机平行分班，均衡配置师资

　　本报记者 胡军

　　8月26日至28日，是恩施市各个义务教育学校新生报到的日子。今年，恩施市教育局出台了秋季学期新的招生政策，其中最重要的有3条：按地域划片招生、就近入学，确保适龄少年儿童全部入学；严格控制招生计划，严格控制班额，严格控制班额差；体现公平原则，均衡搭配师资，学生采取随机平行分班。

　　恩施市教育局基础教育科科长田兵表示，此举是为了更进一步促进义务教育均衡发展，确保适龄儿童少年依法入学。

8月27日，恩施市实验小学一年级新生家长正按照报名程序缴费。通讯员 赵刚 摄

　　划片招生，就近入学

　　为严格执行“划片招生，就近入学”的规定，自今年秋季学期起，恩施市教育局将加大义务教育学校跨片招生的监控力度，跨片招生率不得超过10%。

　　往年，一到开学的时间，很多家长都想方设法把自己的孩子送到实验小学、小渡船中学等学校。“其实家长们择校的根本是在择师。”恩施市教育局基础教育科科长田兵说，今年严格执行划片招生，广大家长也可以放心。恩施市城乡义务教育均衡发展已取得初步成效。近几年来，恩施市共投资1.6亿元，实施了农村义务教育学校校舍安全工程、农村薄弱学校改造计划等125个项目。新建校舍面积近14万平方米；全市向农村义务教育学校补充教师500余名，教师学历结构、年龄结构、学科结构得到较大改善；同时，着力打造城乡学校发展共同体，让农村孩子在家门口享受到城镇学校一样的优质教育资源。

　　他还介绍说，虽然执行划片招生的办法，但从实际出发，整个招生工作还综合考虑学生就近入学、交通方便等因素，根据学校招生规模情况，学校还可以接收部分服务范围外的学生。受教育资源限制，学校不能接收的学生，由中心学校统筹协调就近安排到其他学校就读。无论如何，各学校将确保所有适龄儿童少年全部依法入学，确保每一个进城务工人员子女有学可上。

　　不准存在超级大班，禁止举办重点班

　　今年，恩施市教育局规定，学校招生严格按照招生计划执行，不允许突破招生计划；严格控制班额，年级班额要做到基本均衡，班额差不允许超过3人。各义务教育公办学校，在招生过程中一律实行免试入学，禁止组织任何形式的招生考试，禁止举办或变相举办重点班。

　　恩施市教育局负责人介绍，教育资源的改善让严控计划的实行有了可能性，过去，恩施市教育资源不足，近年来，恩施市委、市政府加大投入，继施州民族小学、龙凤镇武商小学等项目实施后，今年恩施市再次投资1.56亿元迁建第二实验小学。与此同时，进行了舞阳中学、桂花园小学改扩建工程，城区初中教育资源紧缺的现状可基本消除，小学教育资源紧缺的现状得到缓解。

　　学生随机分班，师资均衡搭配

　　今年，恩施市教育局规定，杜绝在分班过程中出现人为的不公平、不均衡现象，各学校起始年级实行随机平行分班。

　　此前，恩施市教育局已经下发通知，规定城区中小学校，要依据招生计划，安排好起始年级班主任、均衡搭配任课教师，班主任及任课教师安排情况要在新生分班前予以公示；新生报名时，各学校要对适龄儿童、少年入学条件进行严格审核；学校依据招生计划和新生基本信息，综合考虑学生性别、综合素质等因素，在家长代表、媒体记者、监察人员、人大代表、政协委员、班主任的监督下，由各学校对起始年级实行随机平行分班，分班后班主任抽签决定任课班级。分班和班主任抽签结果，现场打印并公示。“这一工作将在学生报名后的9月2日举行。”恩施市教育基础教育科科长田兵说，班主任、任课教师和班级一旦确定，原则上要保持稳定，无特殊原因不得中途更换，直至学生在该校学业结束。如有中途转入或推迟报名的服务范围内学生，学校接收后，仍然要采用随机分班的办法确定学生就读班级，不得随意安排学生进班。每学期教育局将不定期抽查学校班级学生和教师的稳定情况，不能有效维持班额和教师搭配稳定的学校，将追究相关人员的责任。

　　链接

　　恩施市城区义务教育学校服务范围划分

　　一、城区初中：

　　1.书院中学：六角亭街道办事处辖区；

　　2.小渡船中学：小渡船街道办事处辖区；

　　3.金子中学：舞阳办事处三孔桥以北、黄泥坝及以北区域，即枫香坪村、黄泥坝居委会、耿家坪村、金子坝村、桂花园居委会等5个村（居）委会辖区、三孔桥居委会所辖三孔桥以北的地区和红庙开发区；

　　4.七里中学：舞阳办事处七里片；5.舞阳中学：除七里中学和金子中学服务范围以外的舞阳办事处所属村（居）委会，即舞阳大街居委会、官坡居委会、栖凤桥居委会、凤凰路居委会、土桥坝居委会、五峰山村委会、窑湾居委会等7个村（居）委会辖区和三孔桥居委会所辖三孔桥以南的区域。

　　二、城区及部分郊区小学：

　　1.市直学校：（1）恩施市实验小学：舞阳大街居委会、官坡居委会、栖凤桥居委会、凤凰路居委会（华龙村凤凰桥以南）所属区域。（2）施州民族小学：南起华龙村大门（凤凰桥），北至红庙开发区管委会办公大楼；西以清江河为界，东至恩施州职业技术学院正门（含职院）之间的区域。

　　2.舞阳街道办事处学校：（1）第三实验小学：土桥居委会、窑湾居委会所属区域。（2）桂花园小学：桂花园居委会、三孔桥居委会及原舞阳办事处龙洞村所属区域。（3）金子小学：金子村（不含原舞阳办事处龙洞村）所属区域。（4）红庙小学、江城希望小学、五峰山小学：各自所在村（居）委会所属区域。

　　3.六角亭街道办事处学校（1）逸夫小学：六角亭街道办事处解放路居委会、城乡街居委会、书院村部分区域；（2）四维街小学：胜利街居委会所属区域和书院村部分区域。

　　4.小渡船街道办事处学校：（1）第二实验小学：小渡船街道办事处除旗峰居委会、何功伟村、大龙潭村辖区以外的区域；（2）旗峰小学、何功伟小学：各自所在的村（居）委会所属区域。