解密襄阳驱动力（下）：非常之人 名振业兴

　　湖北日报讯 记者孔祥福 邓洪涛 陈鹏

　　“两个中心、四个襄阳”的美好蓝图如何实现？

　　襄阳上下形成共识：非常之事，需要非常之人。

　　为此，襄阳诚纳天下英才：为队伍注入新鲜血液，让干部快速提升能力，提高公共权力行使效能。

　　选贤能，不拘一格

　　8月1日，记者见到襄阳市经信委副主任张兴瑞。他刚刚上任3天，说起襄阳工业经济竟如数家珍。

　　这名获复旦大学产业经济学博士学位的年轻人，老家在湖南衡阳，此前在海南省政府工作，被襄阳的发展态势和招贤纳才的力度所吸引，来到这片热土。

　　在襄阳，像张兴瑞这样的外来干部，现在有不少。电子信息、医药化工等6个专业化的产业办公室，其主要负责人和业务骨干也大多来自外地。市金融办目前的7名工作人员，只有一名本地干部，其他全部来自省直银行、证券公司等金融单位。

　　省委常委、襄阳市委书记范锐平认为，人才是第一资源、第一竞争力，襄阳既要放眼全球选人才，又要大力培养本地人才，抢占制高点。

　　为实现这一目标，襄阳通过提拔、调入、公选等多种措施，为干部队伍注入新鲜血液，一大批高学历、具有现代专业知识的干部来到襄阳。

　　29岁的武义泉，2007年清华大学硕士毕业后即进入襄阳市信息产业局工作，去年10月履职宜城，如今是宜城市常务副市长。

　　39岁的保康县县长张世伟原在省委党校工作，被襄阳市招考为襄州区委常委、副区长，去年10月又调任保康。他说：“如果不是市里人才选拔工程，我不可能在短时间内走上这个岗位。”

　　去年11月，襄阳面向全国公选20名县级领导干部，引起强烈反响。全国28个省(市、自治区)的1477人报名，776名参选人员中有博士108人、硕士222人。

　　我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。5月31日，来自北大、清华、人大等6所高校的博士后联名向范锐平写信，自荐到襄阳工作。

　　最近一年来，襄阳市引进了一大批高学历、具有现代专业知识的人才。为此，省委主要领导对襄阳招才引智工作给予这样的评价：“人气很旺，名气大增，士气高涨。”

　　学讲评，提升能力

　　8月2日晚，襄阳高新区创业服务中心传出朗朗读书声，200多名干部聚集在三楼大会议室里，跟着老师一遍遍练习着英语发音。

　　高新区干部夜校的英语班，每周四开课，总是座无虚席。除了英语班，夜校还在每周五晚开设日语班，并定期举办专家讲坛，邀请国内知名专家联系高新区实际为学员授课。

　　襄阳市委常委、高新区党工委书记李述永介绍说，襄阳已经走上了高速发展的快车道，作为与客商接触最多的高新区干部，能力不够，脑袋喊“饿”的感觉非常明显。为此，高新区决定给干部们开“小灶”。

　　“现在形势发展很快，好多新情况、新问题按老办法根本没法解决。不学习，怎么行？”抱着一本日语书，招商局电子信息产业分局副局长陈晓飞告诉记者，目前高新区日商多，对日招商已成为她工作的重要内容，虽然自己英语底子还行，但日语一窍不通，碰到日商只能干笑着握手。现在，她报名参加了英语班，巩固英语底子，同时又参加了日语班。

　　而对于其他岗位的干部来说，通过学习，提升能力，同样抓得很紧。

　　在市农委，为实现今年粮食总产达百亿斤目标，干部们学习最新的防治病虫害方法和新型农机推广办法；在法院，为了给经济发展提供法律支持，法官们努力钻研最新、最权威的法律观点和案例；在经信委，大家边学习最新的经济知识，边探讨襄阳如何克服经济下行和成本上行的双重压力，力求更好发展。

　　今年5月开始，襄阳全市推广干部夜校，每周至少安排单位领导干部和精通业务的同志以专题讲座形式进行一次业务培训，并开展学习竞赛，表彰先进，提升业务能力。襄阳市直机关工委书记陈学政告诉记者，截至7月底，该市已开课400期，累计参学人次达到24873人。

　　此外，襄阳市还大力推行干部交流制度，通过市县交流、机关与基层交流，全方位提升领导干部本领。截至6月底，襄阳共交流县级领导干部87人，其中党政正职26人，领导班子副职61人，干部交流任职规模之大，可谓襄阳历史之最。

　　治庸懒，转变作风

　　7月11日，襄阳媒体头版刊登了市委督察室的调查报告，对长虹路与檀溪路交叉口(转盘)改造工程进展缓慢原因进行了深入剖析。

　　长虹路和檀溪路是襄阳的两条主干道，其交叉口位于襄阳汉江二桥桥头，平时交通就十分繁忙，改造期间更是引发拥堵，市民反应强烈。

　　报告对工程进展缓慢的原因进行了深入剖析，认为原定60天的工期可以缩短到40天完成。报告认为，施工论证不充分、工程前期准备不足、施工管理不精细、公共信息资源没有共享等，是导致工期拉长的重要原因。而这些，归结到底就是干部作风不实、工作节奏不快、工作标准不高、工作要求不严造成的。报告对相关部门一一点名。

　　报告刊发当天，襄阳市城建委就召开党委会，组织学习讨论，同时决定从即日起到10月中旬，对全市所有工程项目全面排查。

　　在范锐平看来，通过媒体，定期向社会通报机关工作动态和成果，不但可以使广大市民了解城市发生的巨大变化，还无形中对干部形成一种监督。

　　从7月份起，襄阳市高新区官方网站，正式对外公布管委会领导班子成员每月工作安排。据介绍，襄阳市拟将这一制度在全市推广，市领导的每月重点工作要在当地媒体公布，市直各单位领导也要在单位官网上公布工作安排，公开接受群众监督。

　　在抓好群众监督的同时，党内监督也愈发严格。襄阳市去年11月份开展“治庸问责”工作以来，先后出台《襄阳市党员干部八条禁令》、《襄阳市党员干部行为规范》等规章制度，先后对不守工作纪律的43名干部予以问责，对4个单位负责人谈话，对同城吃请、公车私用和带彩打牌的53名党员干部公开曝光。一批群众反映的“庸懒散软”问题得到有效治理。

　　群众的难点就是解决的重点。襄阳每月开展一次“局长接待日”，目前已开办5期，市直49个单位“一把手”信访接待群众5426人次，现场解答或解决群众反映的问题1063个，跟踪督办投诉1122个。该市有关部门积极主动作为，针对群众反映强烈的城区客运市场混乱问题，组织18个单位开展联合整治，查处客运交通违法行为740起，实现了汽车站、火车站和飞机场三个窗口交通秩序由乱到治的目标。

　　多管齐下，襄阳目前已形成人人“马上办”、事事“马上办”的可喜局面。