3年撤销15街道办事处 黄石社区大部制改革交满意成绩单

黄石市民政局副局长冯志刚会上发言 摄影：张扬

　　荆楚网消息（记者裴斌）“现在黄石市的主城区已经没有街道办事处了”。10月10日，在湖北日报传媒集团主办的“创新社会管理 构建和谐社区”座谈会上，黄石市民政局副局长冯志刚面对荆楚网记者的采访如是说。

　　事情的原由追忆到4年前。

　　2008年10月31日，黄石市委市政府下文，下放城市规划、建设管理、环保等七个方面的33项权限。黄石市委书记王建鸣、市长杨晓波要求不折不扣地执行权限下放，全力支持这次试点改革。

　　第二年，黄石市“试水”大部制改革，先后在铁山区、下陆区等4个城区内开展“撤街道、并社区”的社区管理体制改革试点。原来街道办事处所承担的经济管理、城管执法等职能统一收归相关部门，公共管理服务及党务、群团职能下方到社区。据统计，经过两年多大刀阔斧的改革，黄石市15个街道办事处被撤销，行政管理阶层级进一步减少。黄石市城区社区的总数由改革前153个整合为104个，社区平均户由1000多户调整为2000多户。

　　“随着机构设置、人员安置及工作交接到位，黄石城区大社区的整合已初步形成。”冯志刚自信的对荆楚网记者说。

　　“大社区”工作模式带来的好处已经初步显现。冯志刚给记者举了一个例子，以前办理低保，需要先到社区领表， 再到办事处去审核，最后再报送到民政部门。如今，居民只用把表格交到社区，民政局工作人员就会主动来办理。

　　办事环节减少了，办事效率自然就提高了。据了解，社区服务正逐步实现多元化，劳动就业、社会保障、计生保健、社会福利等10多项政府公共服务延伸到社区，群众在服务站就可以享受到“一站式”的服务。

　　与此同时，社区的建设也正不断加快。通过政府投入、社会赞助等方式，黄石市已有7000多万元用于社区办公活动场所建设。社区服务站、警务室、文娱室、图书馆等一起服务设计兴建，社区服务居民阵地得到夯实。