图为:安康市委书记方玮峰接受本报记者专访。(记者陈迹摄)
湖北日报讯 记者 张云宽 雷闯 别鸣
在安康采访期间,我们听到一个新提法:保护汉江,一个重要抓手就是教育移民。
提出此项举措的安康市委书记方玮峰,得知“汉江千里行”报道组抵达安康,愉快地接受了我们的专访。“湖北境内汉江70%的水源来自安康。”方玮峰介绍说,“安康资源贫瘠,生态恶劣。保护汉江,减少对环境的污染,必须把教育移民作为一个重要选择。”
所谓教育移民,是指通过高中、中职教育免费,让更多孩子有机会上学。通过上学,或考大学,提高素质和工作技能,在外地成家立业,并将家人一并接走,减少安康居住人口。
全国不少地方,都希望大学生回乡创业,安康何以反其道而行之?
2008年,时任安康市市长的方玮峰首次提出教育移民时,曾引发广泛争议。但方玮峰坚持认为,这是安康的必然选择。
安康地处秦巴山区,地质灾害严重。下雨量达到50毫米/小时,70%的地区会发生灾害。该地每年一小灾,三年一大灾。“安康贫穷,农民人均收入不足5000元。现有人口305万人,耕地面积仅53万亩。如果全部依靠现有资源致富,很可能会给汉江造成巨大污染。”方玮峰说。
既要青山绿水,又要让大家过上好日子。摆在安康市面前的只有两条路,一手抓经济建设,一手抓教育移民工程。通过逐步减少人口,减轻资源承载压力,留下一江清水。
一直以来,安康不少孩子接受完9年义务教育后,没有钱上高中,考大学。这些孩子要么在家务农,要么外出打工,做些低层体力活。几年之后,回家结婚生子。方玮峰说,“想让孩子们彻底走出大山,杜绝穷二代恶性循环,只能从教育抓起。”
据测算,一个高中生比一个初中生的就业收入高两成,大学生比高中生又高两成。想让外出者留在当地,一是通过考大学留在外地就业,二是通过中职教育,提高打工者技能素质,从而增加打工收入。
2008年起,安康市的教育工作受到前所未有的重视,市县行政一把手成为责任人。各级财政加大了对教育投入,兴建、改善学校基础设施。为提升高中的入学率,市中心城区还新增1万名高中生名额。
方玮峰说:“一个高中生每年需花费4000元,这笔开支可以压垮一个贫穷家庭。让更多的学生免费上高中、中职,我们想了许多办法,比如说,我们已有4个县完全实现了高中、中职教育免费;全市财政40多个亿,三分之一用于教育投入。”
为鼓励学生考大学,安康市还开出重奖:获省高考状元,考生奖20万元,学校奖100万元。各县区也给予奖励,在镇坪县,考上二本及以上的大学,学费由政府包干。
实践证明效果明显。目前,安康各地区条件最好的建筑、设施都是学校。陕西省教育强县名单中,两个县来自安康。2007年,安康考上二本及以上学生3200人,2011年,达到8200人。2007年,高中普及率为55%,如今已提升到85%。
方玮峰介绍说,“十二五”期间,安康将投入6亿元,实现所有高中、中职、学前教育免费。“教育移民是项长期工程,这批孩子出去十年后,力争在外地成家立业安居他乡。稳定后,再将家中父母等亲人接走。这样,安康人口就会逐步减少,这对汉江的保护无疑有着积极的意义。”
人才都走了,安康会不会出现人才断层呢?
方玮峰说,“当然不会。外出读书(打工)到事业成功,一般需要10年时间。这期间,安康市通过招商引资做强经济,也能培养一批人才。10年之后,走出去的佼佼者回乡投资,所创造的价值,不可限量。”
方玮峰说,教育移民的出发点是保护环境,保护汉江,我们希望所有在外的安康人过得好,也欢迎他们随时回家。
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